Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення
"20" грудня 2012 р. № 2в- 14488/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі :
Головуючого -судді Зінченка А.В.,
при секретарі -Алавердян Е.А.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства про відстрочення та розстрочення виконання рішення по адміністративній справі № 2а-14488/11/2070, -
Ізюмський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Ізюмського комунального виробничого водопровідно -каналізаційного підприємства, в якому просив суд стягнути з відповідача суму боргу в розмірі 96672,48 грн.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.12.2011 року позовні вимоги Ізюмського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області були задоволені в повному обсязі.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2012 року апеляційну скаргу Ізюмського комунального виробничого водопровідно - каналізаційного підприємства задоволено частково, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 27.12.2011 року по справі №2а-14488/11/2070 скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов Ізюмського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства про стягнення податкового боргу - задовольнити частково та стягнено з розрахункових рахунків Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства до Державного бюджету України податковий борг у загальному розмірі 96672 грн. 48 коп., а саме: плата за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення -63492,95 грн.; збір за спеціальне використання води -23177,89 грн.; надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах -590,02 грн.; надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами -4167,02 грн.; надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти -5558,99 грн. В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2012 року набрала законної сили.
Відповідач звернувся до суду з заявою, в якій прохав суд відстрочити та розстрочити виконання судового рішення , у зв'язку з тим, що підприємство знаходиться у скрутному фінансовому становищі, що значно ускладнює виплату заборгованості.
В судове засідання представник заявника не з'явився, але надав до суду клопотання, в якому вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити та розглядати справу за його відсутності.
Прокурор в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи за його відсутності.
Представник Ізюмської ОДПІ Харківської області в своїй заяві до суду проти даної заяви заперечував та просив справу розглядати за його відсутності.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до ст. 128 КАС України ухвалив проводити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи судом було встановлено наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, що видав виконавчий лист, із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2012 року адміністративний позов Ізюмського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства про стягнення податкового боргу -було задоволено частково та стягнено з розрахункових рахунків Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства до Державного бюджету України податковий борг у загальному розмірі 96672 грн. 48 коп., а саме: плата за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення -63492,95 грн.; збір за спеціальне використання води -23177,89 грн.; надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах -590,02 грн.; надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами -4167,02 грн.; надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти -5558,99 грн. В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2012 року набрала законної сили.
У відповідності до п. 1.1. статуту ІКВ ВК.П, останнє створене згідно наказу № 21-к від 02 квітня 1997 року Харківського державного обласного комунального водопровідно-каналізаційного підприємства "Облводоканал" обласного управління житлово-комунального господарства, в зв'язку з ліквідацією Ізюмського орендного виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства за рішенням Арбітражного суду Харківської області від 10 лютого 1997 року по справі № 175/6-61. та перереєстроване у зв'язку із зміною власника згідно рішення VI сесії XXVII скликання Харківської обласної ради від 10 грудня 2002 року, на підставі акту прийняття в комунальну власність Ізюмської територіальної громади Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства від ХКГВКП "Облводоканал".
У відповідності до п. 3.1. статуту ІКВ ВКП основною метою діяльності підприємства є задоволення потреб громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності в наданні комунальних послуг в сфері забезпечення надійної експлуатації комунальних систем, а саме : водопостачання та водовідведення м. Ізюма.
При цьому ІКВ ВКП є монополістом в сфері централізованого постачання холодної води та водовідведення на території м. Ізюм.
Суд вказує, що примусове виконання рішення суду та арешт рахунків ІКВ ВКП призведе до негативних явищ всього м. Ізюма, оскільки наслідком арешту рахунків ІКВ ВКП буде зупинення водопостачання та водовідведення, що безумовно відобразиться на санітарно-епідеміологічному стані всього міста та приведе до скиду неочищених каналізаційних стоків до річки Сіверський Дінець.
Крім того, згідно наданих матеріалів, судом встановлено, що станом на сьогоднішній день ІКВ ВКП знаходиться в скрутному фінансовому стані, в зв'язку з чим не в змозі погасити заборгованість.
Матеріалами справи підтверджено, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2012 року по справі 2а-8529/11/2070 надано розстрочку Ізюмському КВ ВКП по погашенню податкової заборгованості з в розмірі 527 245 грн. 28 коп.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02 липня 2012 року по справі 2в-1539/11/2070 надано розстрочку Ізюмському КВ ВКП по погашенню податкової заборгованості з земельного податку в розмірі 199 221 грн. 65 коп.
Таким чином, на думку суду, після сплати існуючої заборгованості з ПДВ та часткового погашення інших зазначених заборгованостей Ізюмське КВ ВКП буде в змозі розпочати погашення заборгованості в розмірі 96 672 грн. 48 коп.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що заява боржника Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2012 року є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Ізюмського комунального виробничого водопровідно -каналізаційного підприємства про відстрочення та розстрочення виконання рішення по адміністративній справі № 2а-14488/11/2070-задовольнити.
Надати Ізюмському комунальному виробничому водопровідно -каналізаційному підприємству (64300, Харківська область, м.Ізюм, вул..Калініна, 11, код ЄДРПОУ 24673063) відстрочку та розстрочку виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2012 року по справі № 2а-14488/11/2070 згідно нижчеподаного графіку погашення:
8056 грн. 04 коп. до 01 квітня 2013 року,
8056 грн. 04 коп. до 01 травня 2013 року
8056 грн. 04 коп. до 01 червня 2013 року,
8056 грн. 04 коп. до 01 липня 2013 року.
8056 грн. 04 коп. до 01 серпня 2013року,
8056 грн. 04 коп. до 01 вересня 2013 року,
8056 грн. 04 коп. до 01 жовтня 2013 року,
8056 грн. 04 коп до 01 листопада 2013 року,
8056 грн. 04 коп. до 01 грудня 2013 року.
8056 грн. 04 коп. до 01січня 201-4 року,
8056 грн. 04 коп. до 01 лютого 2014 року,
8056 грн. 04 коп. до 01 березня 2014 року
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали, а особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.
Суддя А.В.Зінченко