про залишення позовної заяви без руху
13 грудня 2012 року Справа № 2а/2370/4691/2012
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., перевіривши матеріали адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Каневі про визнання дій неправомірними та стягнення коштів,-
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Каневі про визнання дій неправомірними щодо відмови у прийнятті до відшкодування витрат на виплату і доставку щомісячної державної адресної допомоги за період з 01.08.2012 року по 31.10.2012 року в розмірі 69 086 грн. 11 коп. та стягнення боргу в розмірі 69 086 грн. 11 коп.
Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Адміністративна процесуальна правосуб'єктність визначена статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
За змістом частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Подана позовна заява підписана першим заступником начальника управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області ОСОБА_1, проте, до позовної заяви не додано доказів, які б підтверджували право даної особи на підписання позовної заяви від імені УПФУ в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області. Таким чином, позовна заява підписана особою, повноваження якої на її підпис не підтверджені.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Каневі про визнання дій неправомірними та стягнення коштів, подано без додержання вимог, встановлених ч. 4 ст. 106 КАС України.
Відповідно до пункту 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 статті 108 КАС України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Каневі про визнання дій неправомірними та стягнення коштів залишити без руху.
Позивачеві надати строк до 25 грудня 2012 року для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- доказів на підтвердження повноважень першого заступника начальника УПФУ в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області ОСОБА_1, а у разі їх відсутності - позовну заяву та її копію для відповідача, підписану належним представником та докази його повноважень.
Копію ухвали направити позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя А.В. Руденко