19 грудня 2012 рокум. ПолтаваСправа №2а-1670/7561/12
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Петрової Л.М.,
при секретарі - Іванюк Є.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій та пені,
03 грудня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій у розмірі 401,03 грн. та пені у розмірі 272,70 грн.
В обґрунтування даних вимог позивач вказав, що відповідно до статей 4, 5 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. У зв'язку з несвоєчасною сплатою ФО-П ОСОБА_1 єдиного внеску за 2011 рік у розмірі 4010,30 грн. рішенням УПФ України в Гадяцькому районі Полтавської області від 21 травня 2012 року №307 до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 401,03 грн., а на суму простроченої заборгованості нараховано пеню у розмірі 272,70 грн. Оскільки платником єдиного внеску суму фінансових санкцій та пені у добровільному порядку не сплачено, позивач звернувся до суду з позовом про їх примусове стягнення.
Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце його проведення повідомлявся належним чином; причин неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань до суду не надав.
У відповідності до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
З огляду на вищезазначене, враховуючи достатність наданих сторонами доказів, суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні представників сторін.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.
ОСОБА_1 у встановленому законом порядку зареєстрований як фізична особа - підприємець та перебуває на обліку в УПФ України в Гадяцькому районі Полтавської області як платник єдиного внеску за реєстраційним номером 16020302921 /а.с. 5, 12-13/.
У відповідності до приписів статті 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року №2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Згідно з частиною десятою статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
За приписами частини одинадцятої вказаної статті за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на платника такого внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Відповідно до частини чотирнадцятої вищезазначеної статті про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що рішенням від 21 травня 2012 року №307 до ФО-П ОСОБА_1 за несвоєчасну сплату єдиного внеску за 2011 рік у розмірі 4010,30 грн. застосовано штраф у розмірі 401,03 грн., а на суму простроченої заборгованості нараховано пеню у розмірі 272,70 грн. /а.с. 6-7/.
Вказане рішення надіслано відповідачу поштою та отримано останнім 24 травня 2012 року, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення /а.с. 8/.
Згідно з частиною чотирнадцятою статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Сторонами у справі не надано доказів оскарження вищезазначеного рішення УПФ України в Гадяцькому районі Полтавської області до органів Пенсійного фонду або до суду. Так само, відповідачем не надано доказів щодо сплати штрафу та пені у добровільному порядку.
За приписами частини п'ятнадцятої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому самому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску.
Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Як визначено частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач відзиву на позовну заяву та жодних заперечень проти позову чи доказів сплати сум штрафу та пені суду не надав.
Разом з тим, наявність у ФО-П ОСОБА_1 заборгованості зі сплати сум штрафу та пені підтверджується витягом з картки особового рахунку фізичної особи - підприємця /а.с. 9-10/.
Враховуючи наявність у відповідача обов'язку зі сплати штрафу та пені за несвоєчасне перерахування до Державного бюджету України єдиного внеску за 2011 рік відповідно до чинного на момент розгляду даної адміністративної справи судом, а відтак - належного до виконання рішення УПФ України в Гадяцькому районі Полтавської області від 21 травня 2012 року №307, а у позивача - прав на контроль за сплатою єдиного внеску, штрафних санкцій та пені, а також на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення позову.
За відсутністю документального підтвердження судових витрат питання щодо їх розподілу судом не вирішується.
Керуючись статтями 7-11, 69-71, 86, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій та пені задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області (код ЄДРПОУ 22534535; пл. 50 років Жовтня, 12, м. Гадяч, Гадяцький район, Полтавська область, 37300) заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені у розмірі 673,73 грн. (шістсот сімдесят три гривні сімдесят три копійки).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 20 грудня 2012 року.
Суддя Л.М. Петрова