10 грудня 2012 року Справа № 2а/2370/4431/2012
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Руденко А.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкасах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -
До суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у місті Черкасах, в якій просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
На підставі вимог ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Згідно з ч. 3 ст. 1832 КАС України відповідач в десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Ухвалу про відкриття скороченого провадження від 19.11.2012р. відповідачу направлено за адресою, зазначеною у довідці управління з питань державної реєстрації суб'єктів господарювання Черкаського міськвиконкому від 11.05.2012 року № 1898, а саме: АДРЕСА_1.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 1832 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Відповідачем заперечення проти позову чи заява про визнання позову не подані, тому справа розглядається судом за наявними у справі доказами.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується довідкою управління з питань державної реєстрації суб'єктів господарювання Черкаського міськвиконкому від 11.05.2012 року № 1898, перебуває на податковому обліку, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №197/18-313 від 28.04.2012р., до органів податкової служби звітність не подавав з І кварталу 2003 року, що підтверджується довідкою від 17.05.2012 року № 44/17-1.
Пунктом 4 статті 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»від 26.12.1992 року №13-92, який діяв до 31.12.2010 року, було передбачено, що громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом.
Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, який діяв до 31.12.2010 року було передбачено, що податкові декларації за календарний квартал або календарне півріччя (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків) подаються протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); за календарний рік податкові декларації подаються протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Пунктом 177.5 статті 177 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01.01.2011 року, передбачено, що фізичні особи-підприємці подають до органу державної податкової служби податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду.
Пунктом 177.11 статті 177 Податкового кодексу України передбачено, що фізичні особи-підприємці подають річну податкову декларацію у строк, визначений підпунктом 49.18.5 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України.
Підпунктом 49.18.5 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкові декларації подаються за календарний рік для платників податку на доходи фізичних осіб-підприємців протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Із поданих до суду доказів вбачається, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа у порядку, встановленому законом, перебуває на обліку у податковому органі як платник податків, тому зобов'язаний був подавати до державної податкової інспекції у місті Черкасах податкові декларації про доходи від заняття підприємницькою діяльністю.
Статтею 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»№755-IV від 15.05.2003р., що є спеціальним в частині регулювання відносин, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців, в свою чергу, визначено, що неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є однією з підстав для постановлення рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, на підставі якого проводиться державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Відповідно до ч. 1 статті 239 Господарського кодексу України органи державної влади відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання адміністративно-господарські санкції, а саме: скасування державної реєстрації та ліквідація суб'єкта господарювання.
Враховуючи те, що відповідач з І кварталу 2003 року не подавав податкової звітності, тобто більше ніж один рік, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, тому підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 41, 86, 159, 162, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов державної податкової інспекції у місті Черкасах -задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місцезнаходження: 18000, АДРЕСА_1.
Копію постанови надіслати державному реєстратору виконавчого комітету Черкаської міської ради Черкаської області для виконання обов'язків, визначених ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців».
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження, є остаточною.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Суддя А.В. Руденко