Справа № 1570/7671/2012
17.12.12 м.Одеса
суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши матеріали за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «РУБІКОН-ІІ»до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області про визнання недійсною та скасування постанови, визнання дій незаконними,-
До суду надійшли матеріали за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «РУБІКОН-ІІ»до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області, в якому позивач просить: визнати дії відповідача незаконними, скасувати Постанову №05/10-01-0009 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 06.11.202року.
Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, зміст позовних вимог згідно з ч.4,5 ст.105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості -зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позову додаються її копії та копії всіх документів що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.
Проте до суду поданий не адміністративний позов, а дві її копії, які завірені директором ТОВ «РУБІКОН-ІІ», тобто оригінал позову відсутній.
Крім того, відповідно до ст.56 КАС України законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно п.4 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Копії позовів та довіреність представнику позивача ТОВ «РУБІКОН-ІІ»підписані директором ТОВ ОСОБА_1, але до суду не надані документи, які б підтверджували повноваження директора. Необхідно надати до суду копію наказу, протоколу, статуту (витягу) ТОВ, інших документів, з яких вбачається призначення (вибрання) директором ТОВ ОСОБА_1, його повноваження. Необхідно також надати свідоцтво про державну реєстрацію ТОВ «РУБІКОН-ІІ».
Зазначаючи у якості відповідачів державних інспекторів, тобто конкретних посадових осіб суб'єкта владних повноважень, позивач просить визнати протиправними їх дії щодо складання акту перевірки, припису та постанови, проте не зазначає жодного доказу щодо відсутності права вказаних посадових осіб на складання вказаних документів.
В постанові №05/10-01-0009 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 06.11.202року вказано, що штраф накладений за ухилення від виконання вимог Припису від 18.05.2012 року №05/11-19-0002 у частині п.3,4,12-19.
Проте позивач не зазначає був чи ні вказаний припис ним оскаржений у встановленому законодавством порядку. У разі не оскарження його необхідно зазначити про його виконання, а також дійсність висновків акту перевірки про невиконання часини вимог Припису.
Також позивач не зазначає які саме дії відповідача він просить визнати незаконними.
Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи, що до суду надійшла копія позову, суд вважає необхідним залишити без руху копію позову та надати термін для подання оригіналу позову до суду та усунення інших недоліків.
Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя -
Залишити без руху копію адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «РУБІКОН-ІІ»до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області про визнання недійсною та скасування постанови, визнання дій незаконними.
Повідомити товариство з обмеженою відповідальністю «РУБІКОН-ІІ»про необхідність в строк до 03 січня 2013 року надати до суду оригінал позову та усунути інші недоліки. Роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.
Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Суддя Катаєва Е.В.
03.01.13