30.11.2012
Справа 4с-410/5827/12
30 листопада 2012 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:
судді Бойко О.М.
при секретарі Карпенко І.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ювілейне скаргу ПАТ «Дніпрогаз»на постанову державного виконавця ВДВС Дніпропетровського РУЮ Кущенко Ю.В. про відмову у відкритті виконавчого провадження, -
22 листопада 2012 року до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області звернувся представник ПАТ «Дніпрогаз»зі скаргою на постанову державного виконавця ВДВС Дніпропетровського РУЮ Кущенко Ю.В. від 12.10.2012 року про відмову у відкритті виконавчого провадження. В обґрунтування своїх вимог у скарзі представник скаржника посилався на те, що 12.10.2012 року вони подали заяву у Відділ державної виконавчої служби Дніпропетровського районного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_2 на їх користь заборгованості за спожитий природній газ в розмірі 3594,82 грн., суму судового збору в розмірі 107,30 грн., згідно судового наказу по справі №2н-410/3009/12 виданого 10.09.2012 року Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області.
Проте постановою державного виконавця Кущенко Ю.В. у відкритті виконавчого провадження було відмовлено через те, що у виконавчому документі відсутні ідентифікуючі відомості щодо боржника, а саме реєстраційний номер облікової картки платника податків.
Вказану постанову державного виконавця представник заявника вважає незаконною, вона суперечать нормам законодавства про виконавче провадження та підлягає скасуванню.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що скарга на постанову державного виконавця від 12.10.2012 року є обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав.
12.10.2012 року позивач подав заяву у Відділ державної виконавчої служби Дніпропетровського районного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_2 на їх користь заборгованості за спожитий природній газ в розмірі 3594,82 грн., суму судового збору в розмірі 107,30 грн., згідно судового наказу по справі №2н-410/3009/12 виданого 10.09.2012 року Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області.
Проте постановою державного виконавця Кущенко Ю.В. у відкритті виконавчого провадження було відмовлено через те, що у виконавчому документі відсутні ідентифікуючі відомості щодо боржника, а саме реєстраційний номер облікової картки платника податків.
Але ця підстава суперечить ст. 10 Цивільно - процесуального кодексу України та ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»де чітко вказано, що основними вимогами до виконавчого документа є - повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові за наявності) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб - платників податків), а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника.
Відповідно до ст. 17 ЗУ «Про виконавче провадження»примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, до переліку яких відноситься і виконавчі листи, що видаються судами.
Окрім того, відповідно до ст.ст. 5,7 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець наділений досить широкими правами та обов'язками щодо примусового виконання рішень судів та актів інших органів. Тобто державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, а саме його обов'язком є отримання ідентифікаційного коду через контролюючі органи. А вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України.
Отже посилання державного виконавця на те, що у виконавчому документі відсутній реєстраційний номер облікової картки платника податків (боржника) є не обґрунтованими та безпідставними.
Відповідно до ч.2 ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно із ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають в державі.
Відповідно до ч.2 ст.387 Цивільного процесуального кодексу України за результатами розгляду скарги, У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.
Таким чином, згідно ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження»у державного виконавця не було жодних правових підстав для відмови у відкритті виконавчого провадження згідно судового наказу №2н-410/3009/12 виданого 10.09.2012 року Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області.
Керуючись ст.ст. 18, 19, 26, ЗУ «Про виконавче провадження»,
ст. 387 ЦПК України, суд -
Скаргу ПАТ «Дніпрогаз»на постанову державного виконавця ВДВС Дніпропетровського РУЮ Кущенко Ю.В. про відмову у відкритті виконавчого провадження - задовольнити.
Постанову державного виконавця ВДВС Дніпропетровського РУЮ Кущенко Ю.В. про відмову у відкритті виконавчого провадження згідно судового наказу по справі №2н-410/3009/12 виданого 10.09.2012 року Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області - скасувати.
Зобов'язати державного виконавця ВДВС Дніпропетровського РУЮ Кущенко Ю.В. відкрити виконавче провадження згідно судового №2н-410/3009/12 виданого 10.09.2012 року Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Дніпропетровський районний суд шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.М. Бойко