14
23 листопада 2012 року Справа № 2в-62/12/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом перевіривши матеріали заяви Відділу державної виконавчої служби Лутугинського районного управління юстиції у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження №32149575 від 13.04.2012 про стягнення з ДВАТ «Шахта «Білоріченська» ДП ДХК «Луганськвугілля» на користь Держави за постановою Відділу державної виконавчої служби Лутугинського районного управління юстиції у Луганській області № 6742683 від 04.01.2011 виконавчого збору у сумі 23,14 грн., -
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділу державної виконавчої служби Лутугинського районного управління юстиції у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження №32149575 від 13.04.2012 про стягнення з ДВАТ «Шахта «Білоріченська» ДП ДХК «Луганськвугілля» на користь Держави за постановою Відділу державної виконавчої служби Лутугинського районного управління юстиції у Луганській області № 6742683 від 04.01.2011 виконавчого збору у сумі 23,14 грн.
Відповідно до ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Дана стаття може бути застосована лише до справ, які були розглянуті в порядку адміністративного судочинства.
Як вбачається з матеріалів справи, Відділом державної виконавчої служби Лутугинського районного управління юстиції у Луганській області 04.01.2011 за № 6742683 було винесено постанову про стягнення з ДВАТ «Шахти «Білоріченська» ДП ДХК «Луганськвугілля» на користь ДП «Луганськвугілля» в особі ВП «Луганськвантажтранс» виконавчого збору у сумі 23,14 грн. по виконанню наказу № 5/238пд від 18.08.2006 Господарського суду Луганської області.
Виконавчий збір - це санкція відповідальності майнового характеру, що накладається на боржника за невиконання рішення у строк, встановлений для його самостійного виконання. Для застосування виконавчого збору виконавець приймає постанову, яка у разі її невиконання самостійно, виконується примусово в установленому Законом України «Про виконавче провадження» порядку.
Застосування п.6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 21.05.2012 року № 5 де зазначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією цієї та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції вони видані, у даному випадку не можливо, оскільки в поданій заяві не ставиться питання щодо оскарження постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, а заміна сторони у виконавчому провадженні не є тотожним. Відповідно до ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.
Оскільки, відділом державної виконавчої служби Лутугинського районного управління юстиції у Луганській області області 04.01.2011 за № 6742683 було винесено постанову про стягнення з ДВАТ «Шахти «Білоріченська» ДП ДХК «Луганськвугілля» на користь ДП «Луганськвугілля» в особі ВП «Луганськвантажтранс» виконавчого збору у сумі 23,14 грн. по виконанню наказу № 5/238пд від 18.08.2006 Господарського суду Луганської області, тому вказана обставина виключає можливість розгляду такої заяви в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч. 7 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у прийнятті заяви, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням того, що заявник просив замінити сторону у виконавчому провадженні, відкритому під час виконання наказу Господарського суду, подана заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.9, 109, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити у прийнятті заяви Відділу державної виконавчої служби Лутугинського районного управління юстиції у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження №32149575 від 13.04.2012 про стягнення з ДВАТ «Шахта «Білоріченська» ДП ДХК «Луганськвугілля» на користь Держави за постановою Відділу державної виконавчої служби Лутугинського районного управління юстиції у Луганській області № 6742683 від 04.01.2011 виконавчого збору у сумі 23,14 грн.
Заяву разом із доданими до неї матеріалами надіслати заявнику та роз'яснити, що дана заява повинна розглядатися в порядку господарського судочинства.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
СуддяС.В. Борзаниця