Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
03 грудня 2012 року Справа № 1170/2а-3913/12
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого -судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з ПДВ у розмірі 1040,67 грн., -
Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби (в подальшому -Олександрійська ОДПІ Кіровоградської області ДПС або позивач), звернулася в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (в подальшому -ФОП ОСОБА_1 або відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податкову заборгованість з ПДВ у розмірі 1040,67 грн. за рахунок майна платника податків.
Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що у відповідача наявний податковий борг по самостійно визначених зобов'язаннях з ПДВ, а також штрафних санкціях та пені, на загальну суму 1040,67 грн.
Відповідачу направлялась вимога про сплату боргу, однак зазначені дії не призвели до погашення заборгованості.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні, зазначивши, наполягає на позовних вимогах (а.с. 28).
Відповідач в судове засідання не з'явився.
Копія ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі та судова повістка направлялася відповідачу за адресою зазначеною в позовній заяві та в свідоцтві про державну реєстрацію АДРЕСА_1 проте поштова кореспонденція повернулася до суду з відміткою "за даною адресою не проживає" (а.с.26).
Відповідно до ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, остання вважається такою, що вручена належним чином.
Отже, відповідач про дату, час і місце розгляду справи вважається повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Враховуючи те, що відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі представника відповідача.
Частиною 6 ст. 128 КАС України передбачено, що суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.
Враховуючи те, що сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження на основі наявних у справі матеріалів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Згідно п. 87.11 ст.87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
У відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 95.2. ст. 95. ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно п. 95.3. ст. 95. ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Судом встановлено, що 28.03.2001 ФОП ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області (а.с. 4) та взятий на облік позивача (а.с. 6).
Відповідач є платником податку на додану вартість, на підтвердження чого видане свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість (а.с.5).
У податкових деклараціях з податку на додану вартість відповідачем самостійно визначені податкові зобов'язання за червень 2012 року у розмірі 326 грн., за липень 2012 року у розмірі 598 грн., а всього за вказаний період -924 грн. (а.с. 9-12).
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Таким чином, заборгованість відповідача по податку на додану вартість, за період червень-липень 2012 у розмірі 924 грн. є узгодженою.
Відповідачу на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 10.04.2012 порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість за лютий місяць 2012 року, позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0005121720 від 10.04.2012, яким відповідачу нараховані штрафні (фінансові) санкції в сумі 1020 грн. (а.с.13-14).
Зазначений акт та рішення направлялись позивачем на адресу відповідача, однак були йому повернуті з відміткою пошти про неможливість вручення (а.с. 15).
Відповідно абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Таким чином, днем вручення зазначеного акту та рішення є день їх повернення на адресу позивача (а.с. 15).
Відповідно до положень ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
Відповідно до п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Зазначене рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалось, та нараховане відповідно до податкового законодавства, а тому сума заборгованості по зазначеному рішенню, становить 1020 грн. та є узгодженою.
Відповідно до абз. Б п.п 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.
Згідно п. 129.4. ст. 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
З огляду на викладене, відповідачу у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженої суми податкового зобов'язання з ПДВ, була правомірно нарахована пеня у розмірі 24,01 грн. за вказаний період, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника (а.с. 16).
Представнику відповідача була вручена податкова вимога, яка відповідно до положень абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, вважається врученою (а.с. 17-18).
Відповідно до п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Враховуючи, що зазначена податкова вимога не відкликана, сума податкового боргу збільшилась, а тому вона є чинною.
З огляду на викладене, враховуючи переплату у розмірі 3,34 грн., а також часткову сплату у розмірі 924 грн., суд дійшов висновку, що у відповідача наявний податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1040,67 грн.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1040 гривень 67 коп. (одна тисяча сорок гривень 67 коп.) на користь державного бюджету України в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби вул. Пролетарська, 17, м. Олександрія, Олександрійський район, Кіровоградська область, код ЄДРПОУ 22217326.
Судові витрати віднести на рахунок держави.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -впродовж десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду А.В. Сагун