ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"05" грудня 2012 р. Справа № 2а-3116/12/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Микитин Н.М.
при секретарі судового засідання Жовнірович О.С.
за участю: представника позивача - Горланова М.О.
представника відповідача - Токара В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Калушський трубний завод" до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0003271501 від 25.09.2012 року,-
09.10.2012 року товариство з обмеженою відповідальністю "Калушський трубний завод" (надалі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції (надалі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0003271501 від 25.09.2012 року.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за наслідками проведеної камеральної перевірки позивача, що викладені у висновках акту за № 1883/1501/35615975 від 21.09.2012 року, відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення №0003271501, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Калушський трубний завод" нараховано пеню з податку на прибуток в сумі 177965,00 грн. Позивач вважає таке рішення протиправними та такими, що не відповідає вимогам чинного законодавства.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, з мотивів викладених у позовній заяві. Суду пояснив, що у відповідності до ст.50 Податкового кодексу України позивач подав 27.01.2012 року уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємства та сплатив на день подання уточнюючої декларації суму самостійно виправленої помилки та штраф у розмірі 1 грн. Вважає, що дата подання уточнюючої декларації і є датою узгодження суми помилки і саме з 27.01.2012 року виникає податкове зобов'язання, тому нарахування пені не може здійснюватись раніше узгодженого податкового зобов'язання. Просив суд задовольнити позов у повному обсязі.
Представник відповідача позовні вимоги не визнав з мотивів наведених ним у письмовому запереченні, де вказав, що податкове повідомлення-рішення, яким позивачу нарахована пеня з податку на прибуток є правомірним, та не підлягає скасуванню. Просив в задоволенні позову відмовити.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що даний адміністративний позов безпідставний та не підлягає до задоволення.
Як вбачається з матеріалів справи, товариство з обмеженою відповідальністю "Калушський трубний завод" зареєстроване виконавчим комітетом Калуської міської ради Івано-Франківської області 28.02.2008 року(а.с. 24).
Згідно свідоцтва №100161809 про реєстрацію платника податку товариство з обмеженою відповідальністю "Калушський трубний завод" є платником податку на додану вартість (а.с. 27).
Судом встановлено, що 10.05.2011 року товариством з обмеженою відповідальністю "Калушський трубний завод" подано засобами телекомунікаційного зв'язку до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції звітну декларацію з податку на прибуток підприємства за I квартал 2011 року, якою задекларовано 58 172,00 грн. податку на прибуток(а.с.99-101).
27.01.2012 року позивачем було подано до Калуської ОДПІ уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за І квартал 2011 року. В даній декларації позивачем самостійно збільшено податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду на суму 2 771 673,00 грн. та нараховано штраф у розмірі 1,00 грн.
У відповідності до п. 50.1 ст.50 Податкового кодексу України позивачем 27.01.2012р. було подано відповідачу уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємства в зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за І квартал 2011 р., якою збільшено податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду на суму 2 771 673,00грн., та визначено суму штрафу нараховану платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки, у розмірі 1 грн. (рядок 27), граничний строк сплати грошового зобов'язання по вказаному періоду - 20.05.2011р.(а.с. 9-11).
21.09.2012 року Калуською об'єднаною державною податковою інспекцією проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток про виявлення помилок.
За результатами перевірки уповноваженою посадовою особою відповідача складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток № 1883/1501/35615975 від 21.09.2012 року, яким зафіксовано порушення порядку заповнення податкової звітності з податку на прибуток. Встановлено, що платником в порушення п. 129.1.2 ст. 129 Податкового кодексу України, яким визначено, що пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження, в уточнюючій декларації з податку на прибуток за І квартал 2011р. від 27.01.2012р. не нараховано пеню в сумі 177965,00 грн.(а.с. 20-21).
За результатами акту перевірки 25.09.2012 року відповідачем винесено податкове повідомлення - рішення №0003271501, яким позивачу збільшено грошове зобов'язання з податку на прибуток по пені в сумі 177965,00 грн. (а.с.23).
Вирішуючи спір та оцінюючи правомірність дій відповідача суд зазначає наступне.
У відповідності до п.50.1. ст.50 Податкового кодексу України у разі, якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених ст.102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.
Платник податків, який самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених п.50.2 цієї статті:
а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку;
б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку.
Згідно до п.54.1. ст.51 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п.111.2 ст.111 Податкового кодексу України, фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з цим Кодексом та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.
Відповідно до положень ст.14 ПК України пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми і грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.
Штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Отже, зазначеними нормами встановлено, що за одне податкове правопорушення можна застосовувати як штрафні санкції так і пеню.
Відповідальність за вказані порушення у вигляді штрафних санкцій за період з 1 січня по 30 червня 2011р. неповинна перевищувати 1 грн. за кожне порушення (у тому числі й відповідальність, яка передбачена п. 50.1 Податкового кодексу України при самостійному виправленні помилок).
Як зазначено, позивачем було задекларовано та сплачено штрафні санкції у розмірі 1 грн. відповідно до рядку 27 уточнюючої податкової декларації від 27.01.2012р. за І квартал 2011 р.
Однак, застосування штрафних санкцій за одне податкове правопорушення не виключає можливості застосування пені.
Відповідно до положень пп.129.1.1. п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Нарахування пені при самостійному декларуванні суми грошового зобов'язання платником податків розпочинається - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного ПК України.
Пеня, визначена підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.
Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань (п.п. 129.3.1 п. 129.3 ст.129).
Таким чином при самостійному виявленні платником податків заниження суми податкового зобов'язання пеня нараховується на суму заниження та за весь період заниження (з дня настання строку погашення податкового зобов'язання відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України по податковій деклрації, по якій виявлено заниження податкових зобов'язань та за весь період по день фактичної сплати суми податкового зобов'язання) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день зниження.
Як вже було зазначено, оскільки позивачем самостійно не була нарахована сума пені, така застосована відповідачем згідно п.п.129.1.2., п.129.1 ст.129 ПК України шляхом винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.
Згідно п.116.1 ст.116 ПК України, у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.
Виходячи з вищезазначеного, за закінченням встановлених ПК України строків погашення узгодженого грошового зобов'язання за І квартал 2011 р., позивачу підставно нарахована пеня у розмірі 177965,00 грн. за період з 20.05.2011р. по 27.01.2012р.
Таким чином, оскільки позивачем не було самостійно визначено та сплачено суму пені відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України, відповідачем, на підставі пп. 129.1.2 п. 129.1 ст.129 ПК України, за закінченням встановлених ПК України строків погашення узгодженого грошовою зобов'язання, податковим повідомленням-рішенням було нараховано пеню у розмірі 177965,00 грн. за І квартал 2011 р.
Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку про правомірність нарахування пені позивачу та винесення податкового повідомлення-рішення № 0003271501 від 25.09.2012 року у відповідності до норм законодавства, тому в позові слід відмовити.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволенні позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя: /підпис/ Микитин Н.М.
Постанова складена в повному обсязі 10.12.2012 року.