Копія
29 листопада 2012 р. Справа № 2a-1870/8834/12
Сумський окружний адміністративний суд в особі судді Шевченко І.Г., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі до державного підприємства "Роменський ветеринарно-санітарний завод" про стягнення заборгованості,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі (далі - позивач, УПФУ в м. Ромнах та Роменському районі) звернулося до суду з позовом, у якому просило стягнути з державного підприємства "Роменський ветеринарно-санітарний завод" (далі-відповідач, ДП"Роменський ветеринарно-санітарний завод") заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з урахуванням штрафних санкцій та нарахованої пені за серпень 2012 року у загальному розмірі 4825грн.75коп. Свої вимоги мотивує тим, відповідач, який перебуває на обліку УПФУ в м. Ромнах та Роменському районі, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування всупереч вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" не сплатив у встановлений законом строк та належному розмірі єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень 2012 року у розмірі 1951грн.60коп. За несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску рішеннями УПФУ в м.Ромнах та Роменському районі від 22.08.2012 року №600-605ЄСВ до відповідача застосована штрафна санкція в загальному розмірі 960грн.82коп. та нарахована пеня у загальному розмірі 2953грн.70коп.Сума заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень 2012 року з урахування штрафної санкції та нарахованої пені у загальному розмірі 4825грн.75коп. станом на момент звернення з позовом до суду залишилася не погашеною.
В судове засідання представник позивача не з'явився, надав заяву, в якій просив справу розглядати без його участі (а.с.30).
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, повістка про виклик в судове засідання була надіслана за останнім відомим місцем реєстрації відповідача (а.с.20,21,27,29), та зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 КАС України вважається врученою.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, згідно ст.ст. 12, 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд даної справи здійснений в письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою.
Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ДП"Роменський ветеринарно-санітарний завод" (код 00688999), зареєстроване як юридична особа та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" перебуває на обліку УПФУ в м. Ромнах та Роменському районі, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що вбачається зі змісту позовної заяви та підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.20), копією довідки з ЄДРПОУ(а.с.21).
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", платник єдиного внеску зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суми винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами (ч.1 ст.7 вказаного Закону).
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", єдиний внесок для платників, до яких відноситься відповідач, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.
Згідно поданого до УПФУ в м. Ромнах та Роменському районі, звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за серпень 2012 року, відповідачем самостійно було нараховано суму єдиного внеску за серпень 2012 року в розмірі 1951грн.60коп. (а.с.6-7).
Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", п. 3.1"Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08 жовтня 2010 року № 22-2, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом в даному випадку для відповідача є календарний місяць.
Враховуючи, що станом на момент розгляду справи, сума єдиного внеску залишається відповідачем не погашеною (а.с.30), доказів сплати боргу не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень 2012 року у розмірі 1951грн.60коп.є обгрунтованими.
Крім того, згідно п.2 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Відповідно до ч.10 ст.25 вказаного Закону на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Згідно до ч.14 ст.25 вказаного Закону суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Рішеннями УПФУ в м. Ромнах та Роменському районі від 22.08.2012 року №600-605 ЄСВ про застосування штрафних санкцій за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, передбачену Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" до відповідача застосована штрафна санкція в загальному розмірі 960грн. 82коп. та нарахована пеня у загальному розмірі 2953грн.70коп. (а.с.8-19). Вказані рішення були вручені повноважному представнику відповідача 22.08.2012 рку(а.с.8,10,12,14,16,18, зворотній бік).
Частиною 6 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення
Як вбачається з розрахунку суми заборгованості (а.с.5), частина заборгованості була зарахована в порядку календарної черговості виникнення боргу в сумі 1040грн.37коп., в тому числі (34,7%-967грн.85коп., в т.ч.фінансова санкція-407грн.54коп., пеня-560грн.31коп., 2,6%-72грн.52коп. в т.ч.фінансова санкція-30грн.53коп., пеня-41грн.99коп).
Враховуючи, що сума штрафної санкції в розмірі 522грн.75коп. та нарахованої пені у розмірі 2351грн.40коп. відповідачем своєчасно у встановлені строки, всупереч вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" сплачена не була (а.с.5,30), доказів сплати боргу відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з ДП"Роменський ветеринарно-санітарний завод" вказаної заборгованості також є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі до державного підприємства "Роменський ветеринарно-санітарний завод" про стягнення заборгованості -задовольнити.
Стягнути з державного підприємства "Роменський ветеринарно-санітарний завод" (42027, Сумська область, Роменський район, с.Овлаші, розрахунковий рахунок 2600311439 в Сумській обласній дирекції АППБ, МФО 337483, код ЄДРПОУ 00688999) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі (42000, Сумська область, м.Ромни, бул.Шевченка,8, розрахунковий рахунок 256093108275 в ТВБВ №10018/0121 філії Сумське обласне управління АТ"Ощадбанк", МФО 337568, код 37431010) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень 2012 року у розмірі 1951грн.60коп., штрафної санкції у загальному розмірі 522грн.75коп. та нарахованої пені у загальному розмірі 2351грн.40коп., застосованих на підставі рішень від 22.08.2012 року №600-605ЄСВ, разом стягнути 4825грн.75коп. (чотири тисячі вісімсот двадцять п'ять гривень 75 копійок).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя (підпис) І.Г. Шевченко
З оригіналом згідно
Суддя І.Г. Шевченко