73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
06 грудня 2012 р. Справа № 2-а-4293/12/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді: Морської Г.М.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі позивач, ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач, ФОП) про стягнення податкового боргу у сумі 45 443,23 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 13.04.2012 р. ДПІ у м. Херсоні проведено перевірку ФОП ОСОБА_1 у ході якої встановлено порушення: незабезпечення зберігання книги обліку розрахункових операцій (далі - КОРО), незабезпечення щоденного друкування фіскальнких звітніх чеків та їх зберігання, несвоєчасне оприбуткування готівки.
За результатами перевірки складений акт на підставі якого прийняті податкові повідомлення - рішення. Дані рішення добровільно відповідачем не виконані, а тому сума штрафних санкцій, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.
Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 23.11.2012р. на адресу відповідача: АДРЕСА_1, Херсонським окружним адміністративним судом була відправлена копія ухвали про відкриття скороченого провадження у справі, яка була доставлена за вказаною адресою, що підтверджується підписом працівника зв'язку. Відповідно до змісту ухвали відповідач був повідомлений про місце, дату та час розгляду подання.
Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Відповідно до витягу з ЄДРПОУ від 28.08.2012р. № 14551208 адресою відповідача є: АДРЕСА_1.
Згідно з ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем. Підприємницьку діяльність здійснює у кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1", яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1.
Судом встановлено, що 13.04.2012 р. посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Херсоні проведено фактичну перевірку платника податків ФОП ОСОБА_1 у кафе, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1. Перевірка проводилась в присутності адміністратора ОСОБА_2
В акті перевірки зафіксовані порушення: незабезпечення зберігання книги обліку розрахункових операцій (далі - КОРО), незабезпечення щоденного друкування фіскальних звітних чеків та їх зберігання, несвоєчасне оприбуткування готівки.
За результатами перевірки складено акт від 13.04.2012 № 68/21/22/22/НОМЕР_1.
На підставі акту перевірки ДПІ у м. Херсоні були винесені податкові повідомлення - рішення від 05.06.2012р. № 0001292205 на суму 5100,0 грн. та № 0001302205 на суму 40359,0 грн.
Рішенням від 05.06.2012р. № 0001292205 до відповідача застосовані штрафні санкції за порушення вимог пп. 6, 9 ст. 3 Закону № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" ( із змінами і доповненнями (далі Закон № 265/95-ВР).
До позивача застосовані штрафні санкції за незберігання КОРО протягом встановленого законом терміну у розмірі 340 грн. за невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку у розмірі 4760,0 грн.
Відповідно до п.п. 6, 9 ст. 3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення та друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років.
Згідно п.3,4 ст. 17 Закону № 265/95-ВР за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або незберігання розрахункових книжок протягом встановленого терміну; двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання.
Із акту перевірки вбачається, що позивачем не забезпечено зберігання книги обліку розрахункових операцій.
Даний факт не був спростований відповідачем, ні шляхом надання КОРО під час перевірки, ні подання її до ДПІ у м. Херсоні після проведення перевірки.
В порушення п.9 ст.3 Закону № 265/95-ВР ФОП ОСОБА_1 не забезпечив щоденний друк фіскальних звітних чеків. Всього 14 шт.
Таким чином, суд вважає правомірним застосування до позивача штрафної санкції у розмірі 340 грн. за порушення п. 6 ст. 3 Закону № 265/95-ВР та 4760,0грн. (340х14) за порушення п. 9 ст. 3 Закону № 265/95-ВР.
Рішенням ДПІ у м. Херсоні від 22.07.2010 р. № 0001302205 до позивача застосовані штрафні санкції в загальній сумі 40359,0 грн. за несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів в розмірі 8071,80 грн. що є порушенням п. 2.6 ст. 2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті України, затвердженого постановою НБУ № 637 від 15.12.2004р. (далі - Положення № 637).
Пунктом 2.6 Положення № 637 визначено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.
Положенням визначено, що оприбуткування готівки -це проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій; каса -це приміщення або місце здійснення готівкових розрахунків, а також приймання, видачі, зберігання готівкових коштів, інших цінностей, касових документів; під терміном "касові операції" розуміються операції підприємств (підприємців) між собою та з фізичними особами, що пов'язані з прийманням і видачею готівки під час проведення розрахунків через касу з відображенням цих операцій у відповідних книгах обліку; а до книги обліку законодавець відніс касову книгу, книгу обліку доходів і витрат, книгу обліку прийнятих та виданих касиром грошей або книгу обліку розрахункових операцій; книга обліку розрахункових операцій -це прошнурована і належним чином зареєстрована в органах державної податкової служби України книга, що містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів, послуг.
Актом перевірки зафіксовано, що відповідно до фіскальних звітних чеків позивачем несвоєчасно оприбутковано готівкові кошти. Готівка на загальну суму 8071,80 грн. була оприбуткована не в день її надходження, а на наступний день. Даний факт був зафіксований актом перевірки від 13.04.2012 р.
За результатами перевірки на підставі акту до позивача були застосовані штрафні санкції у загальному розмірі 45443,23 грн. (40359,0 +5100).
Податкові повідомлення - рішення від 05.06.2012р. № 0001292205 на суму 5100,0 грн. та № 0001302205 на суму 40359,0 грн., винесені на підставі акту перевірки ДПІ у м. Херсоні не оскаржені відповідачем, тобто визначене зобов'язання є узгодженим.
Застосовані до ФОП ОСОБА_1 штрафні санкції добровільно не сплачені, а тому підлягають стягненню у судовому порядку.
Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158, 161- 163, 183-2 КАС України, суд, -
постановив:
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м.Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (інд. НОМЕР_1) податковий борг по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 45443 (сорок п'ять тисяч чотириста сорок три грн.) 23 коп. на р/р-31118104700002, код платежу 3021080900 до державного бюджету, отримувач УДКСУ у м. Херсоні, Херсонської області, код 37959779, ГУДКСУ, МФО 852010.
Постанова підлягає негайному виконання.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Морська Г.М.
кат. 8.1.5