ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
04 грудня 2012 р. № 2а-9886/12/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Брильовського Р.М.,
при секретарі Іваськевич С.В.
за участю:
представників позивача -Шульган М.Д.
розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом УПФУ в Сокальському районі Львівської області до Державного підприємства «Львіввугілля»про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля»заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач -Державне підприємство "Львіввугілля" є страхувальником відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення" відповідач відшкодовує витрати Пенсійного фонду України на доставку і виплату пенсій, які призначені його працівникам на пільгових умовах за списком №1. Відповідач не сплатив позивачу вказані витрати за жовтень 2012 року в сумі 2 624 037,73 грн.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просить його здоволити.
Відповідач заперечень на позов, витребувані судом докази не надав, явки повноважного представника в судове засідання не забезпечив. Суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, а тому вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Заслухавши доводи представника позивача, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.
Заборгованість Державного підприємства "Львіввугілля" по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 до стягнення становить 2 624 037,73 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „а" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" за жовтень 2012 року, в тому числі: відокремлений підрозділ шахта «Відродження»ДП «Львіввугілля»- 577 855,20 грн., відокремлений підрозділ шахта «Візейська»ДП «Львіввугілля»- 355 001,60 грн., відокремлений підрозділ шахта «Лісова» ДП «Львіввугілля»- 413 449,55 грн., відокремлений підрозділ шахта «Зарічна»ДП «Львіввугілля»- 442 763,09 грн., відокремлений підрозділ шахта «Степова»ДП «Львіввугілля»- 773 896, 49 грн., відокремлений підрозділ «Управління технічного контролю якості вугілля і стандартів»ДП «Львівугілля» - 1901,20 грн., відокремлений підрозділ «Сокальське шахтоспецмонтажно-налагоджувальне управління»ДП «Львіввугілля»- 33 416,10 грн., відокремлений підрозділ «Монтажнопрохідницьке управління»ДП «Львіввугілля» - 25 754,50 грн.
Абзацом 4, п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами вищевказаного Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до приписів п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженою постановою Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 року, Пенсійний фонд щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилає підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, визначає розмір сум до відшкодування на поточний рік. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Отже, наведене свідчить про право позивача на відшкодування понесених ним витрат, зокрема на доставку пільгових пенсій.
Згідно направлених позивачем відповідачу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пп. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівникам підприємства за жовтень 2012 року на суму 2 624 037, 73 грн. Докази направлення розрахунків наявні в матеріалах справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач не представив суду будь-яких доказів у спростування позовних вимог, внаслідок чого суд приходить до висновку, що позов є підставний і обґрунтований, а тому підлягає до задоволення.
Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2 та 4, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 71, 86, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Позов задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля»2 624 037 (два мільйони шістсот двадцять чотири тисячі тридцять сім) грн.. 73 коп заборгованості.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя Р. Брильовський
Повний текст постанови виготовлено 10.12.2012 р.