27 листопада 2012 року м. Краматорськ
Краматорський міський суд Донецької області
у складі: головуючого судді Костюкова Д.Г.,
при секретарі Скоробогатовой М.В.,
за участі представника позивача ОСОБА_1 представників відповідача Городчиковой С.О., Ігнатенко О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до комісії Управління праці і соціального захисту населення виконкому Краматорської міської ради про визнання неправомірним відмову у встановленні статусу дружини померлого інваліда війни та зобов'язанні вчинити певні дії, -
Позивачка звернулася до суду з позовом про визнання неправомірним відмову у встановленні їй статусу дружини померлого інваліда війни та зобов'язанні комісії при Управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Краматорської міської ради надати їй такий статус.
У судовому засіданні представник позивача свої позовні вимоги підтримала та пояснила, що чоловік позивачки за життя мав статус інваліда війни відповідно до п.5 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», мав першу групу інвалідності по зору. ІНФОРМАЦІЯ_1 її чоловік помер, у зв'язку з чим, оскільки її чоловік за життя набув статус інваліда війни, відповідно до п.2 ст.10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»позивачка повинна бути прирівняна до дружини померлого інваліда війни, однак комісія при Управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Краматорської міської ради відмовила їй у наданні статусу дружини померлого інваліда війни у зв'язку з відсутністю підстав.
У судовому засіданні представник комісії при Краматорському управлінні праці та соціального захисту населення позовні вимоги не визнала та пояснила, що чоловік позивачки за життя мав статус особи, прирівняної за пільгами до інвалідів війни відповідно до п.5 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Відповідно до п.2 ч.1 ст.10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»дія цієї норми поширюється виключно на ветеранів Великої Вітчизняної війни, а не на прирівняних до них осіб, у зв'язку з чим позивачці обгрунтовано відмовили у наданні статусу дружини померлого ветерана війни.
У судовому засіданні представник Краматорського управління праці та соціального захисту населення позовні вимоги не визнала та пояснила, що чоловік позивачки ОСОБА_5 за життя мав статус особи, прирівняної до інвалідів війни, тобто особи, яка стала інвалідом внаслідок воєнних дій громадянської та Великої Вітчизняної воєн або стали інвалідами із зазначених причин у неповнолітньому віці у воєнні та повоєнні роки. ОСОБА_6 був інвалідом 1 групи за зором з дитинства внаслідок поранення від вибухової речовини у післявоєнний період та не мав статусу інваліда Великої Вітчизняної війни. На підставі наведеного позивачці обгрунтовано було відмовлено відповідно до п.2 ч.1 ст.10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»у наданні їй статусу дружини померлого інваліда війни.
Проаналізувавши зібрані в справі докази суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до довідки МСЕК ОСОБА_5 був інвалідом 1 групи по зору з дитинства внаслідок поранення вибуховими речовинами у післявоєнний період та він перебував на обліку як інвалід війни 1 групи.
Відповідно до свідоцтва про смерть ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу ОСОБА_4 з 24.07.1979 року перебувала в шлюбі з ОСОБА_5
Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.7 ч.2 п.5 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни належать також інваліди з числа … осіб, які стали інвалідами внаслідок воєнних дій громадянської та Великої Вітчизняної воєн або стали інвалідами із зазначених причин у неповнолітньому віці у воєнні та повоєнні роки;
Згідно зі ст.10 п.2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" чинність цього закону поширюється на дружин (чоловіків) померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, а також дружин (чоловіків) померлих учасників війни і бойових дій, партизанів і підпільників, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге. На дружин (чоловіків) померлих інвалідів війни, учасників бойових дій, партизанів, підпільників і учасників війни, нагороджених орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу, визнаних за життя інвалідами, чинність цієї статті поширюється незалежно від часу смерті інваліда.
З аналізу вищевказаних правових норм вбачається, що п.2 ст. 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" може застосовуватись лише до дружин померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни. Чоловік позивачки не був інвалідом Великої Вітчизняної війни, оскільки отримав травму в дитинстві у післявоєнний період.
На підставі викладеного комісія при Краматорському УПСЗН обгрунтовано та законно відмовила позивачці у встановленні їй статусу дружини померлого інваліда війни, у зв'язку з чим позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст. 7, 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 3 - 15, 159 - 163 КАС України, суд, -
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 до комісії Управління праці і соціального захисту населення виконкому Краматорської міської ради про визнання неправомірним відмову у встановленні статусу дружини померлого інваліда війни та зобов'язанні вчинити певні дії -відмовити у повному обсязі.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи Донецьким апеляційним адміністративним судом. Апеляційна скарга на постанову Краматорського міського суду може бути подана протягом десяти днів. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається Донецькому апеляційному адміністративному суду через Краматорський міський суд.
Суддя:
Постанову винесено та надруковано в єдиному примірнику у нарадчій кімнаті.
Суддя: