Справа: № 2а-8786/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Шулежко В.П.
Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
Іменем України
"06" грудня 2012 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Літвіної Н.М.
суддів: Хрімлі О.Г.
Коротких А.Ю.
при секретарі: Соловіцькій І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Телесистеми України»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2012 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Телесистеми України»до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2012 року у задоволенні адміністративного позову було відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Телесистеми України», звернувся з апеляційною скаргою в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Суд, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає за необхідне зазначити наступне.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, ДПІ в Дніпровському районі м. Києва проведено камеральну перевірку ТОВ «Телесистеми України»декларацій з податку на прибуток підприємств за звітний податковий період І квартал 2012 року, уточнюючих декларацій за І квартал 2011 року, 2 квартал 2011 року, 2-4 квартали 2011 року, за результатами якої складено акт № 1646-15/34726705 від 22 травня 2012 року.
Перевіркою встановлено, що позивачем порушено вимоги п. 150.1. ст. 150 ПК України, а саме в звітній декларації неправомірно враховано у складі витрат від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) року (р.06.5) в сумі 1 430 309, 00 грн.
Не погоджуючись із висновками акту перевірки позивач звернувся з своїми запереченнями до ДПІ у Дніпровському районі м. Києва ДПС. За результатами розгляду вказаних заперечень, відповідачем висновки акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток залишено без змін, а заперечення - без задоволення.
На підставі акта перевірки №1646-15/34726705 від 22 травня 2012 року відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0008821510 від 15 червня 2012 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 375 456, 00 грн., у тому числі, за основним платежем - 300 365, 00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 75 091, 00 грн.
Згідно до п. 6.1 ст. 6 Закону - якщо об'єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за результатами податкового року має від'ємне значення об'єкта оподаткування (з урахуванням суми амортизаційних відрахувань), сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього року у складі валових витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.
01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України та з 01 квітня 2011 року втратив чинність Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334/94-ВР від 28 грудня 1994 року.
Проте п. 1 підрозділу 4 розділу XX Перехідних положень ПКУ визначено, що розділ III ПК України застосовується під час розрахунків з бюджетом, починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 01 квітня 2011 року, якщо інше не встановлено цим підрозділом.
Згідно до п. 36.1 ст. 36 ПК України визначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Відповідно до п. 150.1 ст.150 ПК України - якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.
Від'ємне значення як результат розрахунку об'єкта оподаткування, отриманий від ведення діяльності, яка підлягає патентуванню, не враховується для цілей частини першої цього пункту та відшкодовується за рахунок доходів, отриманих у майбутніх податкових періодах від такої діяльності.
Згідно до п. 3 підрозділу 4 розділу XX Перехідних положень ПК України визначено, що п. 150.1 ст. 150 ПКУ застосовується у 2011 році з урахуванням такого - якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат другого календарного кварталу 2011 року.
Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.
Крім того, відповідно до рішення Конституційного суду України у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої ст. 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) від 09 лютого 1999 року №1-рп/99 Конституційний суд України прийшов до висновку, що за загальновизнаним принципом права законів та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій ст. 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.
Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що у зв'язку з набранням 01 квітня 2011 року чинності розділу III Податкового кодексу України, та відсутністю у ньому посилання на врахування у другому кварталі 2011 року від'ємного значення об'єкта оподаткування, крім того, що виник за результатами діяльності у першому кварталі 2011 року, від'ємне значення об'єкту оподаткування 2010 року, що увійшло до першого кварталу 2011 року у відповідності до п. 22.4 ст. 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334/94- ВР від 28 грудня 1994 року до складу від'ємного значення другого кварталу 2011 року не включається.
Отже, Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств»чітко визначено, що від'ємне значення, яке виникло у 2010 році та попередніх податкових періодах, включається до складу валових витрат у 2011 році (в І кварталі 2011 року). Відповідно, таке від'ємне значення за попередні податкові періоди формує від'ємне значення за І квартал 2011 року, яке, у свою чергу, в силу п. 3 підрозділу 4 розділу XX «Прикінцеві положення»Податкового кодексу України включається до складу витрат II кварталу 2011 року.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач при складанні декларації з податку на прибуток у І кварталі 2011 року керувався нормами Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме у І кварталі 2011 року сума збитків з податку на прибуток, які утворилися станом на 01 січня 2011 року та були враховані у складі валових витрат у 2010 році, та збитки, які утворилися у 2011 році, включаються до складу валових витрат першого календарного кварталу 2011 року, а тому відповідно стають від'ємним значенням І кварталу 2011 року, а починаючи з II кварталу 2011 року, до доходів і витрат, що отримані і проведені з 01 квітня 2011 року, позивач застосовував норми Податкового кодексу України.
Таким чином, дії ТОВ «Телесистеми України» по включенню суми від'ємного значення, отриманого за результатами діяльності 2010 року, які увійшли до 1 кварталу 2011 року, а потім до складу від»ємного значення ІІ кварталу 2011 року є правомірними
А тому, колегія суддів вважає доводи апелянта обґрунтованими в зв»язку з чим рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню
Відповідно до ст. ст. 198, 202 КАС України - підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, зокрема, є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст. ст. 160, 198, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Телесистеми України»-задовольнити.
Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2012 року -скасувати та винести нову.
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Телесистеми України» до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення - задовольнити.
Визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби №0008821510 від 15 червня 2012 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 375 456, 00 грн., у тому числі, за основним платежем - 300 365, 00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 75 091, 00 грн.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 13 грудня 2012 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Літвіна Н. М.
Судді: Коротких А. Ю.
Хрімлі О.Г.