Справа: № 2-а-49795/11 Головуючий у 1-й інстанції: Кошель Б.І.
Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.
Іменем України
"28" листопада 2012 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд в складі :
головуючого - Бєлової Л.В.,
суддів: Гром Л.М., Міщука М.С.
при секретарі -Салоїд І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України апеляційну скаргу позивача -ОСОБА_3 на ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 квітня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до полку ДАІ УМВС України в м. Києві, ВДАІ по обслуговуванню м. Біла Церква про визнання протиправною та скасування постанови ,-
У травні 2012 року позивач -ОСОБА_3 звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову серії АІ № 291388 від 15.10.2010 року по справі про адміністративне правопорушення, а справу про адміністративне правопорушення закрити.
Ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 07 квітня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_3 до полку ДАІ УМВС України в м. Києві, ВДАІ по обслуговуванню м. Біла Церква про визнання протиправною та скасування постанови -залишено без руху та надано позивачу строк до 21.04.2011 року для усунення недоліків.
20 квітня 2011 року позивачем подано до суду першої інстанції позовну заяву з усунутими недоліками (а.с. 16).
Ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 квітня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_3 до полку ДАІ УМВС України в м. Києві, ВДАІ по обслуговуванню м. Біла Церква про визнання протиправною та скасування постанови -залишено без розгляду.
Не погоджуючись із вищезазначеною ухвалою суду першої інстанції від 27 квітня 2011 року про залишення позову без розгляду, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти по справі нову ухвалу якою направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні -не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.
Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.
При постановленні ухвали від 27 квітня 2011 року про залишення позову без розгляду, Білоцерківський міськрайонний суд Київської області виходив з того, що позивачем пропущено десятиденний строк звернення до суду з позовом про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
З такими висновками колегія суддів апеляційної інстанції погоджується, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з вимогами ст. 289 КУпАП, постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, спірна постанова в справі про адміністративне правопорушення винесена відповідачем 15 жовтня 2010 року (а.с. 5), проте адміністративний позов направлено поштовим відправленням ОСОБА_3 до суду першої інстанції 26 березня 2011 року, про що свідчить поштовий штемпель на конверті (а.с. 7).
Виходячи з вищезазначеного, апеляційний суд вважає вірним висновок суду першої інстанції про те, що позивачем пропущено 10-денний строк для звернення до суду з відповідним позовом, а тому, враховуючи вимоги ст. 100 КАС України, Білоцерківським міськрайонний судом Київської області вірно залишено позов ОСОБА_3 до полку ДАІ УМВС України в м. Києві, ВДАІ по обслуговуванню м. Біла Церква про визнання протиправною та скасування постанови -без розгляду.
Статтею 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Враховуючи викладене, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду приходить до висновку, що ухвали суду першої інстанції постановлені з дотриманням норм процесуального та матеріального права, доводи апеляційних скарг не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстав для скасування ухвал суду першої інстанції не вбачається.
Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд , -
Апеляційну скаргу позивача -ОСОБА_3 на ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 квітня 2011 року - залишити без задоволення.
Ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 квітня 2011 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена протягом 20 днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Бєлова Л.В.
Судді: Гром Л.М.
Міщук М.С.