Справа № 1903/2374/2012
Номер рядка звіту 97
29.11.2012
Бучацький районний суд Тернопільської області
в складі:
одноособово суддею Федорончуком В.Б.,
при секретарі Тарчинській Л.Я.,
з участю позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
представника відповідача Фреяк О.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі про визнання неправомірною відмову у призначенні пільгової пенсії та зобов'язання призначити пільгову пенсію,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі Тернопільської області про визнання неправомірною відмову у призначенні пільгової пенсії та зобов'язання призначити пільгову пенсію, обгрунтовуючи свою позовну вимогу тим, що його загальний трудовий стаж становить більше 25 років, в тому числі, стаж на пільгових умовах за списком №2 -17 років 9 місяців 1 день. Так, з 04 вересня 1978 року по 15 листопада 1978 року він працював механіком по холодильній установці ковбасного цеху м.Бучач СМУ «Промбуд»Тернопільського управління будівництва, з 15 листопада 1978 року по 01 серпня 1991 року -машиністом аміачно-холодильних установок Бучацького консервного заводу, який з 01 серпня 1980 року перейменовано в Бучацький харчовий комбінат, а з 01 січня 1981 року -в Бучацький виробничо-консервний комбінат, та з 01 серпня 1991 року по 07 червня 1996 року -машиністом аміачно-холодильних установок Бучацького об'єднання виробничих підприємств, а тому він має право на призначення пенсії на пільгових умовах по списку №2, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року №36. Після досягнення 55-річного віку, що дає право на призначення йому пільгової пенсії, та за наявності стажу роботи в шкідливих умовах праці він звернувся до відповідача з вимогою призначити йому з 18 березня 2012 року пільгову пенсію відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(далі -Закону). Оскільки управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі Тернопільської області 04 жовтня 2012 року відмовило йому у призначенні пільгової пенсії, просить визнати неправомірною відмову та зобов'язати управління призначити йому пільгову пенсію.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав.
Представник відповідача позов заперечила, суду пояснила, що позивачу відмовлено у призначенні пільгової пенсії на підставі пункту 2 розділу XV «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки відповідно до п.»б»ст.13 Закону умовами для призначення чоловікам пенсії на пільгових умовах за списком №2 є зайнятість протягом повного робочого дня на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, досягнення 55 років і стаж 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, а позивач не підтвердив первинними документами, що він працював на посадах та роботах, які передбачено Списком №2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року №162. Так, Списком передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах дає зайнятість на посаді «машиніст холодильних установок, що обслуговує аміачно-холодильні установки». Хоч у трудовій книжці позивача є запис про його роботу з 15 листопада 1978 року по 01 серпня 1991 року на посаді машиніста аміачно-холодильних установок Бучацького консервного заводу, однак цей запис не відповідає змісту наказу від 01 грудня 1978 року №119, в якому зазначено, що позивач прийнятий на посаду «машиніста холодильних установок». При зверненні за призначенням пенсії на пільгових умовах позивач не представив документів про ліквідацію Бучацького виробничо-консервного комбінату та Бучацького об'єднання виробничих підприємств, а також відсутні документи, що ліквідоване СП «Бучацький виробничо-консервний комбінат»було правонаступником вищезгаданих підприємств.
Згідно записів трудової книжки ОСОБА_1 працював машиністом аміачно-холодильних установок з 04 вересня 1978 року по 07 червня 1996 року і його стаж на пільгових умовах становить 17 років 9 місяців 1 день.
Заслухавши пояснення сторін, показання свідків, дослідивши письмові докази, суд встановив ті обставини, що позивач, працюючи машиністом аміачно-холодильних установок, був зайнятий протягом повного робочого дня на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, досяг 55 років, має загальний трудовий стаж більше 25 років, в тому числі, стаж на пільгових умовах -17 років 9 місяців 1 день.
Згідно статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.
Посада «машиніст холодильних установок, що обслуговує аміачно- холодильні установки» міститься в розділі XXVII Списку №2 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року №162.
Відповідно до частини 2 статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
За приписами частини 1 статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення»органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованість їх видачі.
Відповідно до пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
За встановлених обставин і визначених відповідно до них правовідносин, суд приходить до переконання, що управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі Тернопільської області необгрунтовано відмовило позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах, а тому позов слід задовольнити.
Керуючись ст.ст.18,70,71,159-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.13,62,101 Закону України «Про пенсійне забезпечення», розділом XXVII Списку №2 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року №162, ст.24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 -задовольнити.
Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі Тернопільської області в призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі Тернопільської області призначити та провести нарахування ОСОБА_1 з 18 березня 2012 року пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до списку №2 професій і посад, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бучацький районний суд Тернопільської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.
Суддя: В. Б. Федорончук