ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1
про відкриття провадження в адміністративній справі
04 грудня 2012 рокум. Київ№ 2а-16398/12/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою
ОСОБА_1
доМіністерства надзвичайних ситуацій України, Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України
про визнання протиправними, незаконними та нечинними наказів в частині,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про: визнання протиправними, незаконними та нечинними пункту 2.20 "Положення про Ліцей цивільного захисту", затвердженого спільним наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України та Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 24 квітня 2012 року №506/713, пункту 1 наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України від 03 серпня 2012 року №1090 "Про внесення змін до наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України від 23 травня 2012 року №831 "Про створення Ліцею цивільного захисту Вінницького вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності" в частині доповнення наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України від 23 травня 2012 року №831 пунктом 34 зі змістом "4. Увести в дію норму 9 (забезпечення речовим майном ліцеїстів) постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року №1444 "Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час", пункту 4 наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України від 23 травня 2012 року №831 "Про створення Ліцею цивільного захисту Вінницького вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності"; встановлення відсутності повноважень Міністерства надзвичайних ситуацій України та Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України встановлювати забезпечення ліцеїстів форменим одягом за рахунок бюджетних коштів.
Суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити попереднє судове засідання на 19 грудня 2012 року о 09:30 год., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус "В", зал судового засідання №41.
3. Витребувати від позивача власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.
4. Витребувати у відповідачів письмові пояснення, заперечення на адміністративний позов та докази на їх обґрунтування.
5. Витребувати у Міністерства надзвичайних ситуацій України належним чином завірені копії наказів від 23 травня 2012 року №831 "Про створення Ліцею цивільного захисту Вінницького вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності" та від 03 серпня 2012 року №1090 "Про внесення змін до наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України від 23 травня 2012 року №831 "Про створення Ліцею цивільного захисту Вінницького вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності".
6. Зобов'язати Міністерство надзвичайних ситуацій України та Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України опублікувати в Офіційному віснику України оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства надзвичайних ситуацій України та Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України про визнання протиправним, незаконним та нечинним пункту 2.20 "Положення про Ліцей цивільного захисту", затвердженого спільним наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України та Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 24 квітня 2012 року №506/713, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 травня 2012 року за №758/21071.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта. Оголошення слід опублікувати не пізніше як за сім днів до судового розгляду адміністративної справи.
7. Витребувати в Міністерства юстиції України висновок правової експертизи та інші документи, які слугували підставою для державної реєстрації оскаржуваного нормативно-правового акта.
Суддя В.А. Донець
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки (частина перша). Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (частина друга). Особи, які беруть участь у справі, мають право: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом (пункти 1-11 частини третьої). Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них (частина четверта).
Згідно зі статтею 51 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви (частина перша). Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову (частина друга). Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі (часина третя). Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси (частина четверта).
Статтею 134 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особи, присутні у залі судового засідання, при вході до нього суду та при виході суду повинні встати. Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти дають пояснення, показання, відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні в залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні (частина перша). Учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані беззаперечно виконувати розпорядження головуючого, додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку та утримуватися від будь-яких дій, що свідчать про явну зневагу до суду або встановлених в суді правил. За неповагу до суду винні особи притягуються до відповідальності, встановленої законом. Питання про притягнення особи до відповідальності за прояв неповаги до суду вирішується судом негайно після вчинення порушення, для чого у судовому засіданні із розгляду адміністративної справи оголошується перерва (частина друга). Учасники адміністративного процесу звертаються до судді "Ваша честь" (частина третя). Документи та інші матеріали передаються головуючому в судовому засіданні через судового розпорядника (частина четверта).