про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
07 грудня 2012 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/7676/12
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Молодецький Р.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Ленінського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про визнання протиправними дій та рішень, скасування постанови, -
06 грудня 2012 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ленінського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про визнання протиправними дій та рішень, скасування постанови.
Пунктом 4 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією України чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно частини 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що вона містить вимогу щодо визнання протиправною та скасування постанови Ленінського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського упрвління юстиції про відмову у відкриття виконавчого провадження від 03 грнудня 2012 року № 35480644 з примусового виконання виконавчого листа Ленінського районного суду м. Полтави № 2-2126/11 від 28 листопада 2012 року (стягувач - ОСОБА_1), виданого Ленінським районним судом м. Полтави відповідно до положень Цивільного процесуального кодексу України.
Статтею 383 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Відповідно до частини 2 статті 384 Цивільного процесуального кодексу України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.
Отже, спірні правовідносини підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі, у зв'язку із тим, що між сторонами виник спір, вирішення якого знаходиться поза межами юрисдикції адміністративного суду. При цьому, позивач не позбавлений можливості звернутися до місцевого загального суду з відповідним позовом в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір", який набрав чинності з 01.11.2011 року, сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтею 109 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ленінського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про визнання протиправними дій та рішень, скасування постанови.
Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачену згідно квитанції № 2499_38.1 від 06 грудня 2012 року суму судового збору в розмірі 32 (тридцять дві) грн. 19 копійок.
Копію ухвали направити позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Р.І. Молодецький