Україна
про зупинення розгляду справи
"04" грудня 2012 р. справа № 2а/0570/7188/2012
головуючого Сіваченка І.В.
суддів Дяченко С.П., Шишова О.О.
секретар судового засідання Сульженко А.В.
за участі представника позивача ОСОБА_1
представників відповідачів Віціни О.О., Смєховича Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2012 року у справі № 2а/0570/7188/2012 за позовом ОСОБА_4 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці, третя особа - ОСОБА_5 «про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, зобов'язання надати чергову відпустку», -
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2012 року у справі № 2а/0570/7188/2012 у задоволенні позову відмовлено.
Представником позивача подана апеляційна скарга на постанову суду.
В судовому засіданні представником позивача заявлені клопотання про витребування доказів, а саме:
- з Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку МВС України відомості про виплату (не виплату) заробітної плати ОСОБА_4 в період з січня 2005 року по січень 2009 року;
- з Департаменту кадрового забезпечення МВС України накази про призначення-звільнення генерала-майора міліції ОСОБА_4 з січня 2005 року по квітень 2012 року, а також послужний список форми ф.1 за період проходження служби в органах ОВС з серпня 1980 року по квітень 2012 року;
- з МВС України наказ №1676 о/с від 29.10.2008р. щодо призначення позивача на посаду та встановлення грошового забезпечення з надбавками, у якому зафіксована надбавка у розмірі 5% за почесне звання «Почесний юрист України»;
- наказів (витяги з наказів, що стосуються призначення ОСОБА_4)
МВС України № 798 о/с від 24.11.2003р.
МВС України № 408 о/с від 12.08.2004р.
МВС України № 235 о/с від 05.03.2005р.
МВС України № 354 о/с від 20.05.2005р.
МВС України № 1676 о/с від 29.10.2008р.
МВС України № 107 о/с від 24.01.2009р.
МВС України № 407 о/с від 17.03.2010р.
МВС України № 492 о/с від 19.04.2011р.
УМВС України на Донецькій залізниці № 584 о/с від 10.05.2011 р.
УМВС України на Донецькій залізниці № 726 о/с від 08.06.2011р.;
- рапортів (копії завірені належним чином) або інші підстави про призначення-звільнення ОСОБА_4 з 2003 року по 2012 рік включно;
- довідки (розрахункові листи) про щомісячне грошове забезпечення ОСОБА_4 з розшифровкою статей доходів та утримань (оклад за спец.звання, доплата за звання; надбавки за вислугу років, надбавки за особливі умови служби, доплати за науковий ступінь (рішення ВАКу № 12.06 / 10 від 12.11.2004р). доплати за таємність; надбавки, згідно Указу Президента; надбавки за безперервну службу, надбавки до пенсії; щомісячні премії, компенсації податку, надбавка в зв'язку з нагородженням Почесною грамотою Кабінету Міністрів України (Постанова №1116 від 17.08.2002р) та присвоєння почесного звання «Заслужений юрист України (Указ Президента України № 1161 від 09.10.2003р);
- клопотання МВС України до Кабінету Міністрів України (березня 2010 року) про призначення ОСОБА_4 заступником Міністра внутрішніх справ-начальником кримінальної міліції МВС України;
- в МВС України та Управління МВС на Донецькій залізниці довідку щодо відомостей про осіб керівного складу, які мають спеціальні звання полковник та генерал міліції, котрим на 01.04.2012р. виповнилось 55 років і продовжують працювати у системі МВС України та пояснення чому ці працівники відповідно до п.65 «а» (за віком) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ не звільнено з ОВС України;
- в МВС України та Управління МВС на Донецькій залізниці наказ №29 о/с від 16.01.2012р. «Про тимчасове відсторонення виконання обов'язків начальника Управління МВС на Донецькій залізниці ОСОБА_4»;
- в МВС України та Управління МВС на Донецькій залізниці наказ №1309 о/с від 20.12.2011р. про заохочення ОСОБА_4;
- відомості у Донецькому військовому комісаріаті:
а) чи стояв на військовому обліку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (військовий квиток НОМЕР_1) на дату звільнення з ОВС (05.04.2012р.)?
б) коли, у якому році, ОСОБА_4, як рядовий запасу, досяг граничного віку знаходження у запасі?
Представники відповідача та третьої особи заперечували проти задоволення цих клопотань.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників судового розгляду, колегія суддів вважає заявлені клопотання такими, що підлягають частковому задоволенню.
Так, в матеріалах справи містяться:
- витяг з послужного списку (Т.1 а.с.18-19), копія послужного списку (Т.1 а.с.158-168);
- наказ МВС України № 584 о/с від 10.05.2011 р. (Т.1 а.с.94);
- рапорти ОСОБА_4 від 30.07.2008р., від 02.09.2008р., від 10.10.2008р., від 29.10.2008р. (Т.1 а.с.140-150);
- довідка про грошове забезпечення ОСОБА_4 за лютий-березень 2012 року (Т.1 а.с.108).
В нинішньому судовому засіданні представником МВС України надано копію наказу № 405 о/с від 17.03.2010 р.
З врахуванням того, що 55 років позивачеві виповнилось 1 січня 2010 року, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від Міністерства внутрішніх справ України копії наказів (витягів з них, що стосуються призначення ОСОБА_4) № 492 о/с від 19.04.2011 р. та № 726 о/с від 08.06.2011 р., а також письмову інформацію про те, чи приймалось рішення про продовження перебування ОСОБА_4 на службі понад граничний вік, в тому числі, на певний визначений термін, якщо так, з наданням копії відповідного наказу.
Інші затребувані представником позивача документи, на переконання судової колегії, не мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності причин - до терміну, встановленого судом.
На підставі викладеного, керуючись п.4 ч.2, ч.4 ст. 156, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати у Міністерства внутрішніх справ України копії наказів (витягів з них, що стосуються призначення ОСОБА_4) № 492 о/с від 19.04.2011 р. та № 726 о/с від 08.06.2011 р., а також письмову інформацію про те, чи приймалось рішення про продовження перебування ОСОБА_4 на службі понад граничний вік, в тому числі, на певний визначений термін, якщо так, з наданням копії відповідного наказу.
Зупинити апеляційне провадження у справі № 2а/0570/7188/2012 за позовом ОСОБА_4 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці, третя особа - ОСОБА_5 «про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, зобов'язання надати чергову відпустку» до 25 грудня 2012 року до 10 години 00 хвилин.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і в частині зупинення провадження може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.
Головуючий І.В.Сіваченко
Судді С.П.Дяченко
О.О.Шишов