"22" листопада 2012 р. м. Київ К-9574/10
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого Степашка О.І.
суддів: Островича С.Е.
Федорова М.О.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Сатурн-Сервіс»
на постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.01.2009
та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2009
у справі № 2-19/5112-2008А
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сатурн-Сервіс»
до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим
про визнання недійсним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій
Товариство з обмеженою відповідальністю «Сатурн-Сервіс»(далі по тексту -позивач, ТОВ «Сатурн-Сервіс») звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим (далі по тексту -відповідач, ДПІ у м. Сімферополі) про визнання недійсним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 20.12.2007 №0009722303 у розмірі 159977,35 грн.
Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.01.2009, яка залишена без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2009, у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю з огляду на їх безпідставність.
В касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що ДПІ в м. Сімферополі була проведена перевірка по контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу ТОВ «Сатурн-Сервіс», про що складений акт перевірки від 07.12.2007 №002362.
В акті перевірки зазначено, що позивачем порушено вимоги абз. 3 п. 2.6. Положення НБУ №637 від 15.12.2004 «Про проведення касових операцій в національній валюті України», а також п. 6, п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95-ВР від 06.07.1995 (далі по тексту - Закон № 265/95-ВР).
На підставі висновку акта перевірки відповідачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ «Сатурн-Сервіс»у розмірі 159977,35 грн.
Відмовляючи в задоволенні позову, суди виходили з наступних мотивів, з чим погоджується суд касаційної інстанції.
Відповідно до абз. 3 ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм по регулюванню обігу готівки»№436/96 від 12.06.1995 за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми.
Згідно п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 №637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 №40/10320 (далі по тексту - Положення) уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).
Відповідно до вказаного Положення, оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).
Як вбачається з матеріалів справи, до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції за не оприбуткування готівки в касі при проведенні готівкових розрахунків із застосуванням РРО.
За таких обставин та з урахуванням вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, суди дійшли обґрунтованого висновку щодо відсутності підстав для задоволення позову.
Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судами попередніх інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та надано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального та процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів попередніх інстанцій не встановлено.
Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Сатурн-Сервіс» залишити без задоволення.
Постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.01.2009 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2009 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.
Головуючий(підпис)О.І. Степашко
Судді(підпис)С.Е. Острович
(підпис)М.О. Федоров