23 листопада 2012 року м. Київ К/9991/72662/12
Суддя Вищого адміністративного суду України Чумаченко Т.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної
державної адміністрації на постанову Володимирецького районного суду Рівненської області
від 27 квітня 2012 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду
від 25 жовтня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області, Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації, центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про перерахування та виплату недоотриманих сум одноразової щорічної грошової допомоги од 5-го травня, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області, Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації, центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про перерахування та виплату недоотриманих сум одноразової щорічної грошової допомоги од 5-го травня за 2009-2011 роки.
Постановою Володимирецького районного суду Рівненської області від 27 квітня 2012 року позов задоволено частково.
Визнано протиправною відмову Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації щодо невиплати ОСОБА_1 щорічної одноразової грошової допомоги як учаснику бойових дій в розмірі п'яти мінімальних пенсійна віком.
Зобов'язано Головне управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1як як учаснику бойових дій, щорічну одноразову грошову допомогу, передбачену ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за 2011 рік в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з врахуванням виплаченої допомоги.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2012 року постанову Володимирецького районного суду Рівненської області від 27 квітня 2012 року залишено без змін.
У касаційній скарзі Головне управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального і процесуального права.
У відкритті провадження за вищезазначеною касаційною скаргою необхідно відмовити з наступних підстав.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті -пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, ця касаційна скарга є необґрунтованою, оскільки наведені обґрунтування позбавлені правового забезпечення відповідними правовими нормами, які відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для зміни чи скасування судового рішення, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.
Відповідно до частини 6 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про повернення касаційної скарги або про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направляються особі, яка подавала касаційну скаргу, а касаційна скарга залишається у суді касаційної інстанції.
За таких обставин та відповідно до приписів процесуального закону у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою - слід відмовити, а додані до скарги матеріали повернути скаржнику.
Керуючись статтями 13, 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації на постанову Володимирецького районного суду Рівненської області від 27 квітня 2012 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області, Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації, центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про перерахування та виплату недоотриманих сум одноразової щорічної грошової допомоги од 5-го травня.
Додані до касаційної скарги матеріали повернути заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.А. Чумаченко