Справа № 2-а/1970/1063/12
"28" березня 2012 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючого судді Крапівницької Н.Л.,
секретаря с/з Сень Є.В.,
за участю:
представника позивача Світлика ОМ.,
представника відповідача Кіндрат П.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу
за позовом управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі
до державного підприємства «Тернопільський державний завод по виробництву м'ясо-кісткового борошна «Ветсанзавод»
про стягнення заборгованості для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, в сумі 55201,30 грн., суд, -
Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі звернулось до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Тернопільський державний завод по виробництву м'ясо-кісткового борошна «Ветсанзавод» про стягнення заборгованості для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах в сумі 55201,30 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві, просить позов задовольнити.
Представник відповідача позов не визнав, пояснивши що підприємство знаходиться у скрутному фінансовому стані і з позивачем вони спільно прийняли рішення про розстрочення боргів до Фонду, які виникли у колишнього керівника підприємства.
Заслухавши пояснення представника позивача і відповідача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Державне підприємство «Тернопільський державний завод по виробництву м'ясо-кісткового борошна «Ветсанзавод»є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Громадянам, які працювали у відповідача, відповідно до пп. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»було призначено пільгові пенсії, фактичні витрати з виплати і доставки яких за період 25.06.2011 по 25.02.2012 року становлять 55 201,30 гривень, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які були направлені позивачем на адресу відповідача та отримані останнім, та розрахунком заборгованості.
Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(далі Закон України) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі Закон про пенсійне страхування) та п.6.1. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 (далі Інструкція), зобов'язані відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.
Згідно з п. 7.5 ст. 7 Інструкції, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).
Згідно п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є ДП«Тернопільський державний завод по виробництву м'ясо-кісткового борошна «Ветсанзавод»об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно розрахунків заборгованості до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період 25.06.2011 по 25.02.2012 року сума заборгованості ДП«Тернопільський державний завод по виробництву м'ясо-кісткового борошна «Ветсанзавод»перед управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільському районі становить 55 201,30 гривень, що підтверджується дослідженими судом доказами, зокрема:
- розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за червень - грудень 2011 року, та січень по лютий 2012 року;
- розрахунком суми позову.
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду України мають право звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Згідно вимог ст. ст. 69,70 КАС України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі підтверджені належними та допустимими доказами, є обґрунтованими, визнані відповідачем в повному обсязі, а тому підлягають до задоволення.
Керуючись ст. ст. 11, 71, 158, 163-167 КАС України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з державного підприємства «Тернопільський державний завод по виробництву м'ясо-кісткового борошна «Ветсанзавод»(код ЄДРПОУ 05453500; Тернопільський район, с. Острів) на користь управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі (м. Тернопіль, Майдан Перемоги, 1, код ЄДРПОУ 21153972, р/р 2560030200442 у філії ОПРВ Тернопільського обласного управління ВАТ «Ощадбанк», МФО 338545) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з 25 червня 2011 року по 25 лютого 2012 року, в сумі 55201,30 грн. (п'ятдесят п'ять тисяч двісті одна гривня 30 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд, шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.
Головуючий суддя Крапiвницька Н.Л.
копія вірна
Суддя Крапiвницька Н.Л.