ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
26 листопада 2012 року № 2а-16106/12/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ПРОМІНТЕРСЕРВІС»
до Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва
про визнання протиправними та скасування наказу від 10 липня 2012 року № 882 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки і податкового повідомлення-рішення від 28 серпня 2012 року № 0002892250, -
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось ТОВ «Авіакомпанія «ПРОМІНТЕРСЕРВІС»з позовом до ДПІ у Святошинському районі м. Києва про визнання протиправними та скасування наказу від 10 липня 2012 року № 882 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки і податкового повідомлення-рішення від 28 серпня 2012 року № 0002892250.
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, зокрема, зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Натомість в поданій позовній заяві зазначене неповне найменування відповідача. При цьому правильне повне найменування відповідача вказане у доданих до неї матеріалах (а саме -у спірному Наказі від 10.07.2012р. № 882 та Акті перевірки від 13.07.2012р. № 227/22-50/25409368).
Згідно із ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Частиною 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Частиною 2 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які, зокрема, стверджують займану ними посаду.
Як вбачається з тексту позовної заяви, вона підписана директором Товариства ОСОБА_1, однак в порушення вищевказаних вимог позивачем не надано доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала таку позовну заяву, зокрема, належним чином завірених копій протоколу Загальних зборів Учасників і наказу про призначення на посаду.
Також частиною другою ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
В порушення вищевказаних вимог, позивачем до позовної заяви не додано всіх документів, на які є посилання в позовній заяві, та інших документів на обґрунтування своїх позовних вимог (у вигляді оригіналів та належним чином завірених копій), а саме: усіх наявних у позивача первинних, розрахункових та інших документів, складених (отриманих ним) на виконання договору поставки палива для реактивних двигунів від 01.12.2011р. за № 33/11, укладеного ним з ТОВ «Вікна-Стиль»(в тому числі самого договору з усіма додатками, змінами і доповненнями до нього); детальні письмові пояснення з питань порядку, часу і місця проведення спірних фінансово-господарських операцій між ТОВ «Авіакомпанія «ПРОМІНТЕРСЕРВІС»і вказаним контрагентом, із зазначенням відомостей про конкретних юридичних і фізичних осіб (в тому числі працівників підприємств), які були залучені до виконання тих чи інших господарських операцій (зокрема: навантаження, транспортування, розвантаження товару, зберігання товару на складі покупця); документів бухгалтерського обліку, в яких зафіксовані спірні господарські операції (зокрема, операції щодо обліку придбаного товару на складі, його списання); первинних, розрахункових та інших документів на підтвердження фактів транспортування придбаних товарів, виконання навантажувально-розвантажувальних робіт (в разі їх наявності у позивача); оригіналів банківських виписок, засвідчених відповідною банківською установою на підтвердження факту оплати позивачем вартості придбаних палива, транспортних послуг і орендних платежів (в разі наявності на момент виникнення спірних правовідносин орендованих складських і офісних приміщень); письмові пояснення щодо походження придбаного позивачем палива з посиланням на відповідні документи; докази наявності у позивача та його контрагента матеріально-технічної бази (в т.ч. виробничих потужностей, відповідних складських і офісних приміщень, обладнання і транспортних засобів для перевезення палива, тощо), трудових ресурсів, необхідних для здійснення господарської діяльності; докази пов'язаності спірних операцій з господарською діяльністю позивача та використання результатів спірних операцій у його власній господарській діяльності (у вигляді первинних і розрахункових документів та пояснень по суті фінансово-господарських операцій), або письмових пояснень із зазначенням причин неможливості їх надання.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків до 06 грудня 2012 року.
Керуючись ст. 106, п. 3 ч. 1 ст. 107, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ПРОМІНТЕРСЕРВІС»залишити без руху.
2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ПРОМІНТЕРСЕРВІС»строк для усунення недоліків до 06 грудня 2012 року.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена у порядку, встановленому в ст. 254 та ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.
Суддя О.В. Дегтярьова