Справа № 2-а/1970/3572/12
"23" жовтня 2012 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Крапівницької Н.Л.
секретар с/з Костецької Н.Т.,
за участю сторін:
представника позивача - Павлинів І.Г.,
представник відповідача -не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу
за позовом управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області
до приватного акціонерного товариства «Чортківське племпідприємство»
про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах в сумі 6146,74 грн., суд,-
Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі звернулось до суду з адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства «Чортківське племпідприємство»про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах в сумі 6146,74 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі з мотивів викладених у позовній заяві, просять позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з" явився з невідомих суду причин, хоча належним чином про час, дату розгляду справи повідомлявся.
Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, позов підлягає до задоволення, з наступних підстав. Частина 2 ст. 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом.
Відповідно до ч. 1 ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин, має право на звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом.
Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(далі Закон України) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі Закон про пенсійне страхування) та п.6.1. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 (далі Інструкція), зобов'язані відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.
Згідно з п. 7.5 ст. 7 Інструкції, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).
Згідно п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є відповідач приватне акціонерне товариство «Чортківське племпідприємство», об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»- «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Судом встановлено, що ПАТ «Чортківське племпідприємство», працював громадянин, якому призначено пенсію на пільгових умовах, відповідно до п.п. «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме, ОСОБА_3, якому призначено пенсію на пільгових умовах з 30.10.10 р. і виплачено пенсії в 2011 р. в сумі 10146,74 коп.
Відповідачем відшкодування витрат на доставку та оплату пенсій на пільгових умовах сплачено було частково в 2012 році в сумі 4000 грн., внаслідок чого, за ним рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій станом на 28 вересня 2012 року на загальну суму6146,74 грн..
Даний факт боргу підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», розрахунком заборгованості, карткою особового рахунку.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", п.6.8 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі -Інструкція), відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими умовами праці за списком № 2 у розмірі 100 відсотків.
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»органи Пенсійного фонду України мають право звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Згідно вимог ст. ст. 69,70 КАС України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Керуючись ст. ст. 71, 158, 163-167 КАС України, Законами України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", «Про Збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з приватного акціонерного товариства «Чортківське племпідприємство»(код ЄДРПОУ 00704474, Тернопільська область, Чортківський район, с. Шманьківчики) в користь управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі (вул. Шевченка,34, м. Чортків, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 21156338), заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за 2011 рік і станом на 28 вересня 2012 року, в сумі 6146,74 грн. (шість тисяч сто сорок шість гривень74 коп.), перерахувавши на р/р №25602354102397 ВАТ «Державний Ощадний банк»м. Чортків, МФО 338545.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд, шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.
Головуючий суддя Крапiвницька Н.Л.
копія вірна
Суддя Крапiвницька Н.Л.