Справа № 2-а/1970/454/12
"24" лютого 2012 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Крапівницької Н.Л.,
секретаря судових засідань Костецької Н.Т.,
за участю сторін:
представник позивача Туцького Ю.В.,
прокурора Житовецької О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суд у м. Тернополі адміністративну справу
за позовом Тернопільського транспортного прокурора в інтересах держави
в особі урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства інфраструктури України і йому підпорядковується - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області
до фізичної особи -підприємця ОСОБА_3
про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 гривень, суд, -
Тернопільський транспортний прокурор в інтересах держави в особі урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства інфраструктури України і йому підпорядковується - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 гривень.
Представник позивача, прокурор позов підтримують у повному обсязі та просять позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з" явився з невідомих суду причин, хоча належним чином про час, дату розгляду справу повідомлявся.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, представника прокуратури, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Судом встановлено, що 25.08.2011 року посадовими особами територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області здійснено перевірку фізичної особи -підприємця ОСОБА_3 по дотриманню вимог законодавства про автомобільний транспорт.
За результатами перевірки складено акт № 058621 з якого вбачається, що суб'єкт господарювання надавав послуги з перевезення пасажирів на таксі без оформлення індивідуальної контрольної книжки водія.
За результатами перевірки начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області прийнято постанову від 20.10.2011 року № 142452, згідно з якою до ФОП ОСОБА_3 застосовано фінансову санкцію в сумі 1700 грн., передбачену абзацом 3 частини 1 статті 60 Закону.
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про автомобільний транспорт" центральний орган виконавчої влади з питань автомобільного транспорту забезпечує проведення державної політики на автомобільному транспорті через урядові органи державного управління на автомобільному транспорті, службу міжнародних автомобільних перевезень та місцеві органи виконавчої влади і органи місцевого самоврядування. У складі центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту функціонують: урядовий орган державного управління з питань регулювання діяльності автомобільного транспорту; урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті. Урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті здійснює: державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів законодавчо регульованої сфери, що визначають організацію перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Пунктом 4 Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 №1190 (далі - Положення) передбачено, що Головна державна інспекція на автомобільному транспорті, як урядовий орган державного управління, відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів, що регулюють організацію перевезення пасажирів і вантажів.
Відповідно до ст. 34 Закону України «Про автомобільний транспорт»(далі -Закон), автомобільний перевізник повинен забезпечувати умови праці та відпочинку водіїв згідно з вимогами законодавства.
Відповідно до ч. 3 ст. 60 Закону, за порушення законодавства про автомобільний транспорт, до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону -у вигляді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 86, 158-163 КАС України, Законом України «Про автомобільний транспорт», суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1; код ЄДРПОУ НОМЕР_1) в користь Державного бюджету України 1700 грн. (одну тисячу сімсот гривень) фінансових санкцій, перерахувавши на рахунок управління Державного казначейства у м. Тернополі в Головному управлінні Державного казначейства України у Тернопільській області № 31118106700002, МФО - 838012, код платежу 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», код одержувача коштів -23588119.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд, шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.
Головуючий суддя Крапiвницька Н.Л.
копія вірна
Суддя Крапiвницька Н.Л.