про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
в частині позовних вимог
06 грудня 2012 року Справа № 2а/0370/3958/12
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Ягодинської митниці про стягнення коштів,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Ягодинської митниці про стягнення коштів, а саме: за вимушений прогул за період з 09 червня 2012 року по 19 серпня 2012 року при затримці виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 08 червня 2012 року про поновлення на роботі в розмірі 8 235,92 грн., а також відшкодування моральної шкоди за затримку виконання рішення про поновлення на роботі в розмірі 5 000,00 грн.
У відкритті провадження в частині заявленої позовної вимоги про відшкодування моральної шкоди в розмірі 5 000,00 грн. слід відмовити на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) з наступних підстав.
Так, відповідно до пункту 1 частини першої статті 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Згідно з абзацом 1 частини першої статті 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.
З позовної заяви вбачається, що позивач просить відшкодувати йому моральної шкоди в розмірі 5 000,00 грн. за затримку виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 08 червня 2012 року про поновлення на роботі.
Відповідно до частини 2 статті 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішується судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
Оскільки позивачем в позовній заяві заявлена також вимога про відшкодування моральної шкоди, яка не заявлена в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір, то розгляд цієї вимоги слід вирішувати в порядку цивільного судочинства.
Отже, враховуючи все вищезазначене, у відкритті провадження в частині стягнення з відповідача моральної шкоди в розмірі 5 000,00 грн. за затримку виконання рішення про поновлення на роботі слід відмовити, а позивачу необхідно звернутися з даною вимогою до місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.109 КАС України,
Відмовити позивачу у відкритті провадження в частині позовних вимог про відшкодування моральної шкоди за затримку виконання рішення про поновлення на роботі в розмірі 5 000,00 грн.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог невідкладно надіслати особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.Д. Ковальчук