73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36
"04" грудня 2012 р. Справа № 5024/1508/2012
Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В. при секретарі Степановій Н.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Антимонопольного комітету України, м. Київ
до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", м. Херсон
про стягнення 717 500,00 грн. та зобов'язання припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції
за участю представників сторін:
від позивача - Карпухіна С.М., представник, довіреність № 300122/01-11134 від 24.10.2012р.,
від відповідача - Литош В.О., представник, довіреність № 07/2073-12 від 03.01.2012р.
Антимонопольним комітетом України заявлено позов до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" про стягнення з цього акціонерного товариства штрафу та пені загальною сумою 717 500,00 грн. та про зобов'язання цього ж товариства припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом виключення з виданих та нереалізованих в повному обсязі технічних умов вимог про виконання зобов'язань, пов'язаних із реконструкцією та будівництвом електричних мереж за окремою угодою, укладеною виключно з вказаним акціонерним товариством (відповідачем).
Про обставини справи зазначено в ухвалі суду від 20.11.2012р., згідно із якою розгляд справи відкладався на 04.12.2012р.
У судове засідання 04.12.2012р. представник відповідача надав додаткові документи, з метою підтвердження обґрунтованості раніше заявленого відповідачем клопотання (вх.№ 13745) про зупинення провадження у справі № 5024/1508/2012 до вирішення, пов'язаної з нею адміністративної справи № 2а-3086/12/2170 за адміністративним позовом ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" до Антимонопольного комітету України про визнання нечинним рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 21.06.2012р. № 9-р/тк. Зокрема, надав копію постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 13.11.2012р. у вказаній адміністративній справі. Представник позивача наполягає на зупиненні провадження у справі.
Представник відповідача заперечує проти задоволення вказаного клопотання, у зв'язку з його необґрунтованістю.
Згідно із ч.1 ст.79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. У п.3.16 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського кодексу України судами першої інстанції" вказано "Статтею 79 ГПК встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним. Зокрема, відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому, пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій іншій суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі… Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, у зв'язку, зокрема, із одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами."
Рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 21.06.2012р. № 9-р/тк, на підставі якого останній звернувся до господарського суду, оскаржене ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" в рамках адміністративного судочинства та визнано нечинним постановою від 13.11.2012р. Херсонського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 2а-3086/12/2170.
За приписами ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
За приписами ст. 35 ГПК України обставини, визнані господарським судом загальновідомими, не потребують доказування. Факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони. Вирок суду з кримінальної справи, що набрав законної сили, є обов'язковим для господарського суду при вирішенні спору з питань, чи мали місце певні дії та ким вони вчинені. Рішення суду з цивільної справи, що набрало законної сили, є обов'язковим для господарського суду щодо фактів, які встановлені судом і мають значення для вирішення спору. Факти, які відповідно до закону вважаються встановленими, не доводяться при розгляді справи. Таке припущення може бути спростовано в загальному порядку.
З урахуванням наведених правових норм, встановлений іншим судом факт чинності або нечинності, на час розгляду господарським судом справи № 5024/1508/2012, рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 21.06.2012р. № 9-р/тк, на підставі якого останній звернувся до господарського суду з позовною заявою, має бути враховано судом при розгляді справи № 5024/1508/2012.
Станом на теперішній час у суду відсутня інформація про те, чи подавалася Антимонопольним комітетом України та чи прийнята до розгляду адміністративним судом апеляційної інстанції апеляційна скарга на постанову від 13.11.2012р. Херсонського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 2а-3086/12/2170, у зв'язку із цим суд не має можливості достовірно встановити чи набрала вказана постанова законної сили.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про те, що розгляд даної справи неможливий до завершення розгляду адміністративної справи № 2а-3086/12/2170 та набрання рішенням у цій адміністративній справі законної сили, у зв'язку з чим клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 5024/1508/2012 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 79, 86 ГПК України, суд -
1. Провадження у справі № 5024/1508/2012 зупинити до завершення розгляду адміністративної справи № 2а-3086/12/2170 за адміністративним позовом ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" до Антимонопольного комітету України про визнання нечинним рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 21.06.2012р. № 9-р/тк.
2. Зобов'язати сторони повідомити суд про завершення розгляду адміністративної справи № 2а-3086/12/2170 та набрання рішенням законної сили.
Суддя К.В. Соловйов