Справа№2515/14167/2012
Провадження №4/2515/709/2012
Ухвала
м.Чернігів 03 грудня 2012 року
Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова Ченцової С. М.
з участю :
особи , яка подала скаргу - ОСОБА_1
прокурора Чернігівської області - Фірман Т.І.
при секретарі Данілевській Ю.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Чернігівської області , яка полягає у невнесенні відомостей заяви про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,
27.11.2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою , в якій просить : визнати бездіяльність прокурора Чернігівської області та зобов»язати його внести відомості заяви про злочин від 12.11.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань .
Скарга мотивована тим, що скаржник подав прокурору Чернігівської області заяву про злочин від 12.11.2012 року за фактами ст.ст. 255, 256, 364, 375, 382 КК України , які вчинені ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та іншими. По даній заяві , на день подачі скарги в суд, відсутні будь-які міри реагування, хоча з 20.11.2012 року прокурор зобов»язаний був внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до ст. 214 КПК.
В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав вимоги, заявлені в заяві, просив їх задовольнити. Додатково пояснив, що в заяві про злочини від 12.11.2012 року він просив порушити кримінальну справу відносно судів ОСОБА_4, ОСОБА_5 та прокурорів ОСОБА_3, ОСОБА_2 за ст. 255,256,364,375,382 КК України. Постанови про відмову в порушенні кримінальної справи , на які посилається прокурор , винесені відносно не всіх осіб , які зазначені в заяві та дані постанови не перевірялись відносно скоєння злочинів перелічених в заяві . Крім того, заяви про злочин повинні розглядатись в порядку кримінального судочинства .
Прокурор в судовому засіданні заперечила щодо задоволення скарги ОСОБА_1 Пояснила , що за фактами вказаними в заяві , було прийнято рішення про розгляд заяви не по КПК 1960 року , а згідно Закону України «Про звернення громадян», тобто заяву ОСОБА_1 було зареєстровано не в порядку ст. 97 КПК 1960 року.
Заслухавши пояснення скаржника , прокурора , дослідивши матеріали справи , суддя дійшов висновку , що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав :
ОСОБА_1 звернувся до прокурора Чернігівської області із заявою про злочин 12.11.2012 року, тобто до набрання КПК чинності.
Із пояснень прокурора в судовому засіданні , дана заява розглядається в порядку Закону України « Про звернення громадян».
Посилання прокурора про можливість розгляду заяви про злочин у порядку , передбаченому Законом України «Про звернення громадян» є необґрунтованим , оскільки відповідно до ст. 12 цього Закону, його дія не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, установлений кримінально-процесуальним законодавством ..
Крім того, порядок розгляду заяв та повідомлень про злочини, встановлений ст. 97 КПК 1960 року , що виключає можливість застосування Закону України «Про звернення громадян».
Відповідно до п. 3 розділу Х1 Перехідних положень КПК , заяви та повідомлення про злочини, які надійшли до органів дізнання, слідчих, прокурорів до набрання чинності цим Кодексом і по яких не прийнято рішення про порушення кримінальної справи або про відмову у порушенні кримінальної справи, передаються органам досудового розслідування згідно з цим Кодексом для початку досудового розслідування в порядку, встановленому цим Кодексом.
Норми , які регулюють початок досудового розслідування , передбачені в статті 214 КПК . Згідно частини 2 цієї статті , досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань .
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 303 КПК , суддя дійшов висновку , що бездіяльність прокурора Чернігівської області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є неправомірною.
Тому, вимоги, зазначені в скарзі ОСОБА_1, відповідно до ст. 307 КПК підлягають задоволенню в частині зобов»язання прокурора Чернігівської області внести відомості заяви про злочин ОСОБА_1 від 12.11.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань .
Керуючись ст.ст. 94, 95, 97 КПК 1960 року, ст.12 Закону України « Про звернення громадян», ст.ст. 214,303,304, 306, 307 КПК, п.3 розділу ХI Перехідних положень КПК , суддя -
Ухвалив:
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Чернігівської області , яка полягає у невнесенні відомостей заяви про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити .
Зобов»язати прокурора Чернігівської області внести відомості заяви про злочин ОСОБА_1 від 12.11.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала судді оскарженню не підлягає.
Суддя Новозаводського
районного суду міста Чернігова С.М. Ченцова