Провадження № 2-а/2508/3233/2012р. Справа № 2-а/2508/13213/2011 р.
іменем України
15 березня 2012 р. смт. Козелець
в смт Козелець, Чернігівської області суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бригинець М.М. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, представник позивача ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації про оскарження дій і бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо не нарахування щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства та її невиплати, зобов'язання нарахувати допомогу та здійснити її виплату,-
До Козелецького районного суду з адміністративним позовом звернулася ОСОБА_1, представник позивача ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації про оскарження дій і бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо не нарахування щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства та її невиплати, зобов'язання нарахувати допомогу та здійснити її виплату.
Ухвалою суду від 30 грудня 2011 року відкрито скорочене провадження у справі.
Відповідач 12 березня 2012 року подав до канцелярії суду заперечення проти позову.
Справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.
Спірні правовідносини регулюються:
- ст.ст. 22, 46, 64, 152 ч. 2 Конституції України;
Відповідно до ст.. 29 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», потерпілі діти забезпечуються відповідно до фізіологічних норм, встановлених Міністерством охорони здоров'я України, продуктами харчування, а також харчовими додатками, які сприяють виведенню радіонуклідів з організму, в порядку, передбаченому ст..30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; відповідно до п. 1 ст. 30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», повне державне забезпечення дітей до вступу їх до школи ( не старше 8 років) шляхом безплатного виховання (утримання) їх у державних та комунальних дошкільних навчальних закладах щомісячної грошової допомоги, розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України; відповідно до ст. 31 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», сім'ї, що мають дітей віком від 7 до 16 років (учнів віком до 18 років), які проживають на території радіоактивного забруднення, допомога, передбачена чинним законодавством України, виплачується у подвійному розмірів. Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю -30 процентів від мінімальної заробітної плати.
Не підлягають задоволенню позовні вимоги про визнання бездіяльності відповідача протиправною та про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області здійснити перерахунок і виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 30 % від мінімальної заробітної плати, оскільки ОСОБА_2 не перебуває на обліку як потерпіла від Чорнобильської катастрофи та не одержує допомогу відповідно до ст.. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Також компенсація допомоги по ст.. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_1. не передбачена, оскільки ОСОБА_1 являться дитиною потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи та має дитяче посвідчення, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи. Призначення відповідної допомоги призначається потерпілим 1-4 категорії, також не підлягають задоволенню позовні вимоги щомісячної грошової допомоги на оздоровлення, передбаченої ст. 48, оскільки компенсації та допомоги громадянам потерпілим Чорнобильської катастрофи 4 категорії та потерпілим дітям не передбачені.
Відповідач направив до суду заперечення на позов, зазначивши, що ОСОБА_4 не перебуває в управлінні на обліку по виплаті передбаченої ст.. 29, 30, 31 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» тому, що його батьки н звертались з заявою, оскільки допомоги на потерпілих дітей мають право одержувати батьки, за місцем їх реєстрації. Також позивач не перебуває на обліку по виплатах компенсації та допомог по ст.ст. 37, 48 Закону, оскільки не має статусу потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії.
Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, суд вважає за необхідне в задоволенні позовних вимог відмовити, оскільки позивач не перебував на обліку в Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації.
Керуючись ст.ст. 6, 8- 70, 71, 86, 94, 128, 158-163, 183-2, 256 КАС України, -
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_4, представник позивача ОСОБА_5 до Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації про оскарження дій і бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо не нарахування коштів та їх невиплати, зобов'язання нарахувати кошти та здійснити їх виплату, відмовити.
Надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням копії даної постанови не пізніше наступного дня з часу її прийняття.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя