справа № 201/4030/12
2/201/1313/12
30.11.2012 Барський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого, судді Переверзєва С.В.
при секретарі Бородкіній Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бар Вінницької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Барської міської ради Вінницької області про узаконення самочинного будівництва, визнання права власності на нерухоме майно,-
В заяві до суду позивач вказав, що на підставі рішення 21 сесії 23 скликання Барської міської ради від 10.08.2001 р. йому надана в тимчасове користування земельна ділянка в м. Бар Вінницької області по АДРЕСА_1 для здійснення комерційної діяльності - обслуговування торгівельного кіоску. Позивач отримав усі необхідні погодження різних служб для відведення земельної ділянки для магазину. В 2002 році на його замовлення Відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Барської райдержадміністрації був виготовлений будівельний паспорт на забудову зазначеної вище земельної ділянки. 12.02.2003 р. виконавчим комітетом Барської міської ради позивачу виданий дозвіл на розміщення об'єкта торгівлі - кіоску. На виконання вимог чинного законодавства та на підставі рішення 18 сесії Барської міської ради 5 скликання від 30.10.2007 р. позивачу було надано дозвіл на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 в м. Бар для комерційної діяльності за рахунок земель загального користування. На підставі даного рішення ПП «Квантрон»розроблено проект відведення земельної ділянки ОСОБА_1 для комерційної діяльності по АДРЕСА_1 в м. Бар. Рішенням 32 сесії Барської міської ради 5 скликання від 21.01.2009 р. позивачу був затверджений проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у користування площею 0,0037 га в АДРЕСА_1 та надана дана земельна ділянка для провадження комерційної діяльності. 28.04.2009 р. позивачем з Барською міською радою був укладений договір оренди землі, який був зареєстрований Вінницькою регіональною філією центру ДЗК, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.10.2009 р. за № 040903500018. Відповідно до рішення 21 сесії Барської міської ради 6 скликання від 28.04.2012 р. позивачу поновлено даний договір оренди землі терміном на три роки для провадження комерційної діяльності, та укладено новий договір оренди землі 11 травня 2012 р., який на даний час знаходиться на реєстрації у відділі Держкомзему у Барському районі. Рішенням виконкому Барської міської ради № 581 від 28.12.2009 р. позивачу надано дозвіл попередньо погодити розташування тимчасової споруди по АДРЕСА_1. На виконання зазначеного рішення позивачем замовлено та отримано паспорт прив'язки тимчасової споруди в АДРЕСА_1 ,схему прив'язки, погодження відповідних служб, після чого була побудована стаціонарна будівля магазину для здійснення комерційної діяльності. Оскільки дана будівля побудована з відхиленням від проекту, а саме - площа забудови більша порівняно із проектом, вона є самочинним будівництвом. Рішенням виконавчого комітету Барської міської ради № 945 від 23.05.2012 р. позивачу наданий дозвіл на збір вихідних даних по переведенню тимчасової споруди в капітальну - нежитлове приміщення «ІНФОРМАЦІЯ_1». Побудована будівля магазину має всі ознаки нерухомого майна. Рішенням виконавчого комітету Барської міської ради №1022 від 18.07.2012 р. будівлі належного позивачу магазину присвоєно юридичну адресу - АДРЕСА_1 Відповідно до звіту про незалежну оцінку нежитлового приміщення «ІНФОРМАЦІЯ_1»вартість будівництва складає 92 275,00 грн. Позивач просив суд узаконити самочинне будівництво нежитлового приміщення «ІНФОРМАЦІЯ_1»(літера «А»), розташованого в АДРЕСА_1, загальною площею 40,1 кв.м.,та визнати за ОСОБА_1 право власності на вищевказане майно.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні свої позовні вимоги
підтримав повністю, наполягав на їх задоволенні.
Представник відповідача по справі Барської міської ради Барського району Вінницької області Орищук С.Ю. позов визнав повністю, не заперечував проти його задоволення, просив справу розглядати без його участі, про що зазначив в письмовій заяві до суду від 29.11.2012 р.
Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, вважає, що позов доведений та обґрунтований і його необхідно задовольнити в повному обсязі. До такого висновку суд дійшов з наступного.
Так, рішенням 21 сесії 23 скликання Барської міської ради Вінницької області від 10.08.2001 р. ОСОБА_1 була надана в тимчасове користування земельна ділянка, що розташована в м. Бар Вінницької області по вул. Л Соборній для здійснення комерційної діяльності - обслуговування торгівельного кіоску. В 2002 році Відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Барської райдержадміністрації був виготовлений будівельний паспорт на забудову зазначеної вище земельної ділянки. 12.02.2003 р. виконавчим комітетом Барської міської ради позивачу надано дозвіл на розміщення об'єкта торгівлі - кіоску. На рішення 18 сесії Барської міської ради 5 скликання від 30.10.2007 р. позивачу надано дозвіл на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 в м. Бар для комерційної діяльності за рахунок земель загального користування. На підставі даного рішення ПП «Квантрон»розроблено проект відведення земельної ділянки ОСОБА_1 для комерційної діяльності по АДРЕСА_1 в м. Бар. Рішенням 32 сесії Барської міської ради 5 скликання від 21.01.2009 р. затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у користування площею 0,0037 га в м.Бар по АДРЕСА_1 та надана дана земельна ділянка для провадження комерційної діяльності. 28.04.2009 р. між ОСОБА_1 та Барською міською радою був укладений договір оренди землі, який був зареєстрований Вінницькою регіональною філією центру ДЗК, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.10.2009 р. за № 040903500018. Відповідно до рішення 21 сесії Барської міської ради 6 скликання від 28.04.2012 р. позивачу поновлено даний договір оренди землі терміном на три роки для провадження комерційної діяльності, та укладено новий договір оренди землі 11 травня 2012 р. Рішенням виконкому Барської міської ради № 581 від 28.12.2009 р. ОСОБА_1 надано дозвіл попередньо погодити розташування тимчасової споруди по АДРЕСА_1. На виконання зазначеного рішення позивачем замовлено та отримано паспорт прив'язки тимчасової споруди в АДРЕСА_1 та схему прив'язки, погодження відповідних служб, після чого була побудована стаціонарна будівля магазину для здійснення комерційної діяльності.
Згідно висновку КП "Барське районне бюро технічної інвентаризації" про технічний стан будівлі позивачем самочинно побудовано нежитлове приміщення «ІНФОРМАЦІЯ_1»літера «А», в АДРЕСА_1, загальною площею 40,1 кв.м.
Згідно зі ст.331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Частина 2 цієї норми передбачає особливості набуття права власності на новостворене нерухоме майно. Виняток з загального правила набуття права власності на новостворене майно особою, яка його створила, передбачений, зокрема, ч.2 ст.376 ЦК України.
Згідно ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.
Оскільки дана будівля побудована з відхиленням від проекту, а саме - площа забудови
більша порівняно із проектом, вона є самочинним будівництвом.
Рішенням виконавчого комітету Барської міської ради № 945 від 23.05.2012 р. позивачу надано дозвіл на збір вихідних даних по переведенню тимчасової споруди в капітальну - нежитлове приміщення «ІНФОРМАЦІЯ_1». Побудована будівля магазину має всі ознаки нерухомого майна. Дане підтверджується технічним описом конструктивних елементів будівлі від 06.07.2012 р. та інших документів, виготовлених КП «Барське районне бюро технічної інвентаризації, а також визначенням поняття нерухомих речей, яке надає нам ст. 181 ЦК України, а саме - до нерухомих речей /нерухоме майно, нерухомість/ належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
Рішенням виконавчого комітету Барської міської ради №1022 від 18.07.2012 р. будівлі належного мені магазину присвоєно юридичну адресу - АДРЕСА_1
Згідно акта обстеження земельної ділянки в АДРЕСА_1 від 12.10.2012 року, комісією Барської міської ради Вінницької області встановлено, що земельна ділянка використовується орендарем ОСОБА_1 за цільовим призначенням для обслуговування магазину згідно умов договору оренди.
Відповідно до звіту про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій магазину по АДРЕСА_1, ТОВ "Вінстратегія-будекспертиза" на основі отриманих обстежень зробило висновок про те, що в цілому технічний стан основних будівельних конструкцій магазину задовільний, гарантується безпечна експлуатація будівлі магазину, довговічність, міцність та надійність основних будівельних конструкцій, при будівництві магазину санітарні та протипожежні норми не порушено.
Відповідач Барська міська рада не заперечує проти визнання за ОСОБА_1 права власності на належну йому будівлю магазину, що знаходиться в АДРЕСА_1, а тому право власності на дану будівлю може бути визнане за позивачем в порядку ст. 376 Цивільного кодексу України.
Відповідно до ч. 1 п. 1, 2 ст. 23 Закону України «Про оренду землі»орендар земельної ділянки має право самостійно визначати напрямки своєї господарської діяльності відповідно до призначення земельної ділянки та умов договору, а також має право зводити у встановленому законом порядку житлові, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди за згодою орендодавця.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав є визнання права.
В силу ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до звіту про незалежну оцінку нежитлового приміщення «ІНФОРМАЦІЯ_1»вартість будівництва складає 92 275,00 грн.
Керуючись ст.ст. 130, 174 ЦПК України ст. 376 Цивільного Кодексу України, суд,
В И Р I Ш И В :
Позов задовольнити повністю.
Узаконити самочинне будівництво нежитлового приміщення «ІНФОРМАЦІЯ_1»(літера «А»), яке розташоване в АДРЕСА_1, загальною площею 40,1 кв.м.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на нерухоме майно: нежитлове приміщення «ІНФОРМАЦІЯ_1»(літера «А»), яке розташоване в АДРЕСА_1, загальною площею 40,1 кв.м.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів.