27 листопада 2012 р. Справа № 2а/0470/12487/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чорної В.В.
при секретарі судового засідання Молчановій В.В.
за участі представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі, -
22 жовтня 2012 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь державного бюджету фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 7 590 грн. 20 коп., які були застосовані до відповідача згідно рішення про застосування фінансових санкцій № 040121 від 12.09.2012 р. (а.с. 2-5).
Ухвалою суду від 24.10.2012 р. по даній справі відкрито провадження та призначено її до судового розгляду (а.с. 1).
26.11.2012 р. від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 2а/0470/12487/12 до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі, по якій винесена постанова від 02.11.2012 р. (а.с. 46-47).
В обґрунтування зазначеного клопотання, відповідач, зокрема, зазначив, що 02.11.2012 р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом (суддя Юрков Е.О.) було винесено постанову по справі № 2а/0470/11245/12 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової служби в Дніпропетровській області, виконуючої обов'язки начальника Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області Ярки Ірини Анатоліївни, та скасування рішення, якою визнано неправомірними дії працівників Державної податкової служби в Дніпропетровській області щодо ненадання відповідних документів при вилученні у фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 спиртних напоїв без пред'явлення службових посвідчень працівників Державної податкової служби; рішення виконуючої обов'язки начальника Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області Ярки Ірини Анатоліївни № 040121 від 12.09.2012 р. -скасовано. Отже, постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.11.2012 р. (суддя Юрков Е.О.) виключає можливість стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 фінансових санкцій згідно рішення № 040121 від 12.09.2012 р. Проте, на час розгляду судом справи № 2а/0470/12487/12, постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.11.2012 р. (суддя Юрков Е.О.) ще не набрала законної сили. З огляду на викладені обставини, відповідач просить зупинити провадження по справі № 2а/0470/12487/12 до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі № 2а/0470/11245/12.
В судовому засіданні представник позивача за довіреністю ОСОБА_1 проти задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження по справі не заперечувала, надала докази оскарження позивачем в апеляційному порядку постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.11.2012 р. по справі № 2а/0470/11245/12 (суддя Юрков Е.О.).
Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання 27.11.2012 р. не з'явився, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.
Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, що стосуються вирішення клопотання, суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З матеріалів справи вбачається, що предметом розгляду адміністративної справи № 2а/0470/12487/12 є стягнення з відповідача фінансових санкцій згідно рішення № 040121 від 12.09.2012 р., яке було скасовано постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.11.2012 р. (суддя Юрков Е.О.) по справі № 2а/0470/11245/12. Проте, на даний час зазначена постанова не набрала законної сили, оскільки оскаржена в апеляційному порядку.
З огляду на викладені обставини та враховуючи, що рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області № 040121 від 12.09.2012 р. є підставою для стягнення з відповідача фінансових санкцій в межах адміністративної справи № 2а/0470/12487/12, суд вважає неможливим розгляд справи № 2а/0470/12487/12 до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі № 2а/0470/11245/12.
Отже, клопотання про зупинення провадження у справі № 2а/0470/12487/12 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, та керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 -задовольнити.
2. Зупинити провадження у адміністративній справі № 2а/0470/12487/12 за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій згідно рішення № 040121 від 12.09.2012 р. до набрання законної сили постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.11.2012 р. (суддя Юрков Е.О.) по справі № 2а/0470/11245/12.
3. Копію ухвали про зупинення провадження у справі, направити сторонам.
4. Зобов'язати сторони повідомити суд про відсутність обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали складений 29.11.2012 р.
Суддя В.В. Чорна