вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
про залишення позовної заяви без руху
03 грудня 2012 р.Справа №2а-13572/12/0170/11
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Москаленко С.А., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення,
Державна податкова інспекція у м. Сімферополь АР Крим ДПС звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку в розмірі 211,61 грн.
Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (ст. 3 КАС України).
Як сторона у справі відповідач повинен володіти адміністративною процесуальною право та дієздатністю (правосуб'єктністю), тобто здатністю мати та особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, а також доручати ведення справи представникові (ст. 48 КАС України). У разі якщо у особи відсутня адміністративна процесуальна правоздатність, така особа не може бути відповідачем у адміністративний справі.
Пунктом 4 ст.25 Цивільного кодексу України встановлено, що цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.
Будь-які винятки із цього правила законодавством не передбачені.
Відповідно до наданих позивачем документів адресно-довідковим сектором ВГІРФО ГУ МВС України в АРК повідомлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, та знята з реєстрації 31.01.2012р. у зв'язку зі смертю.
Викладене дає підстави вважати, що відповідач у справі помер, а тому він не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності, а відтак не може бути відповідачем у справі.
Згідно із п. 99.1 ст. 99 ПК України грошові зобов'язання фізичної особи у разі її смерті або оголошення судом померлою виконуються її спадкоємцями, які прийняли спадщину (крім держави), в межах вартості майна, що успадковується, та пропорційно частці у спадщині на дату її відкриття.
Претензії спадкоємцям пред'являються органами державної податкової служби в порядку, встановленому цивільним законодавством України для пред'явлення претензій кредиторами спадкодавця.
Після закінчення строку прийняття спадщини грошові зобов'язання та/або податковий борг спадкодавця стають грошовими зобов'язаннями та/або податковим боргом спадкоємців.
Зазначені норми вказують, що в разі смерті платника податку та наявності несплачених податкових зобов'язань органами державної податкової служби пред'являються претензії до спадкоємців цього платника податків, оскільки грошові зобов'язання та/або податковий борг спадкодавця переходять до спадкоємців.
Отже, у разі смерті ОСОБА_1 та за умови пред'явлення податковим органом кредиторських вимог в порядку, передбаченому цивільним законодавством України, за позовом повинні відповідати спадкоємці ОСОБА_1
Відтак у такому випадку позивачем у якості відповідача повинна бути заявлена особа, яка є спадкоємцем ОСОБА_1
Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Для вирішення питання про відповідність позовної заяви вимогам ст.106 КАС України в частині зазначення відповідача позивачу необхідно надати докази, на підтвердження обставин, які викладені у позовній заяві, зокрема підстави внесення адресно-довідковим сектором ВГІРФО ГУ МВС України в АР Крим відомостей про скасування реєстрації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за адресою: АДРЕСА_1, та надати суду копію відповідного документу.
У разі, якщо відомості про смерть ОСОБА_1 будуть підтверджені належними засобами доказування, позивачу слід надати суду позов із правильним ім'ям відповідача (спадкоємця ОСОБА_1), із зазначенням його адреси, засобів зв'язку та адреси електронної пошти (якщо така відома).
Окрім того, позивачем в порушення ч. 2 ст. 106 КАС України не надано до позову документів у підтвердження позовних вимог, а саме, копії рішення місцевої ради про встановлення ставки єдиного податку.
В разі неможливості надати вищевказані документи, позивачу необхідно вказати на причини неможливості.
Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 17.12.12р.
Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суд
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. У строк до 17.12.12 усунути вказані недоліки , а саме, надати суду наступні документи:
- копію документу, на підставі якого адресно-довідковим сектором ВГІРФО ГУ МВС України в АР Крим внесено запис про скасування реєстрації місця проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за адресою: АДРЕСА_1 (копія свідоцтва про смерть);
- копію рішення місцевої ради про встановлення ставки єдиного податку.
У разі неможливості надати вищевказані документи позивачу необхідно вказати на причини неможливості їх надання із посиланням на відповідні норми законодавства, які унеможливлюють отримання відповідних доказів податковим органом.
У разі підтвердження факту смерті фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, позивачу слід надати позовну заяву із вірним визначенням відповідача у справі (ім'я, поштова адреса, засоби зв'язку та адреса електронної пошти (якщо така відома), а також докази надіслання позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу.
3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 2а-13572/12/0170/11 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Москаленко С.А.