вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
про повернення позовної заяви
03 грудня 2012 р. Справа № 2а-13602/12/0170/11
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Москаленко С.А., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1
до начальника відділу громадянства, іміграції і реєстрації фізичних осіб Джанкойського міського відділу з обслуговування м.Джанкой та Джанкойського району ГУ МВС України в АРК Сільченка Олексія Якимовича
про визнання недійсним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до начальника відділу громадянства, іміграції і реєстрації фізичних осіб Джанкойського міського відділу з обслуговування м.Джанкой та Джанкойського району ГУ МВС України в АРК Сільченка Олексія Якимовича про визнання недійсним та скасування рішення від 22.11.12р. про примусове повернення і зобов'язання залишити територію України терміном до 01.12.12р.
Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС Україии суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, у тому числі, чи немає підстав для повернення позовної заяви.
З поданої позовної заяви та додатків до неї вбачається, що ця справ не підсудна Окружному адміністративному суду АРК у зв'язку із наступним.
Статтею 18 КАС України визначені правила предметної підсудності адміністративних справ.
До цієї статті 15.11.12р. були внесені зміни у зв'язку із набранням чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" від 16.10.2012р. № 5453-VІ. Так, частину 1 статті було доповнено пунктом 6, відповідно до якого адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Крім того, вказаним Законом внесені зміни до ст. 183-5 КАС України та частину 1 цієї статті викладено в новій редакції, а саме:
«Позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України».
Таким чином, з моменту набрання чинності Законом України " від 16.10.2012р. № 5453-VІ місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні справи щодо оскарження рішень про примусове повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства.
Місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди (ч. 1 ст. 21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
З вищевикладеного вбачається, що поданий позов про визнання недійсним та скасування рішення про примусове повернення і зобов'язання залишити територію України підлягає розгляду місцевим загальним судом за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції.
У зв'язку із тим, що ця справа не підсудна Окружному адміністративному суду АРК, позовна заява підлягає поверненню позивачу на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Керуючись, ст. ст. 18, 108, 183-5, 160-165 КАС України, суд -
Позовну заяву повернути позивачу із усіма доданими до неї матеріалами.
Копію ухвали надіслати ОСОБА_1.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Москаленко С.А.