Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"26" листопада 2012 р.Справа № 5023/4084/12 вх. № 4084/12
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Бринцева О.В.
при секретарі судового засідання Юхно М.В.
за участю :
прокурора - Хряк О.О., за посвідченням № 38 від 03.02.2012р.;
позивача - Педченко А.П., за довіреністю б/н від 02.02.2012р.;
3-ї особи - не з"явився;
відповідача 1 - не з"явився;
відповідача 2 - Гопей О.В., за довіреністю від 04.09.2012р.
розглянувши матеріали справи за позовом Харківського міжрайонного природоохоронного прокурора м. Харків в інтересах держави в особі Державного підприємства "Чугуєво - Бобчанське лісове господарство", смт. Кочеток; 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Відділ Держкомзему у Печенізькому районі Харківської області, смт. Печеніги
до відповідача 1 - Печенізької районної державної адміністрації, с. Печеніги , відповідача 2 - Публічного акціонерного товариства "Фонд екологічних заходів", м. Харків
про визнання недійсними договорів та скасування розпорядження
Харківський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Державного підприємства "Чугуєво - Бобчанське лісове господарство" звернувся до господарcького суду Харківської області з позовною заявою, в якій просить поновити строк на звернення до суду із даним позовом та прийняти його до провадження, винести рішення, яким скасувати розпорядження Печенізькою районної державної адміністрації від 15.09.2003 за №311 «Про затвердження проектів відведення земельних ділянок із земель лісового фонду та земель запасу Печенізької селищної ради та надання їх в оренду ВАТ «Фонд екологічних заходів», винести рішення, яким визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 11 га на території Печенізької селищної ради Печенізького району, що укладений між Печенізькою райдержадміністрацією та ВАТ «Фонд екологічних заходів» від 16.10.2003, скасувавши запис про його державну реєстрацію за № 22 від 24.10.2003 року, винести рішення, яким визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 3,95 га на території Печенізької селищної ради Печенізького району, що укладений між Печенізькою райдержадміністрацією та ВАТ "Фонд екологічних заходів" від 16.10.2003, скасувавши запис про його державну реєстрацію за № 21 від 24.10.2003. Позовні вимоги обґрунтовує незаконністю прийняття розпорядження Печенізькою районної державної адміністрації від 15.09.2003 за №311 «Про затвердження проектів відведення земельних ділянок із земель лісового фонду та земель запасу Печенізької селищної ради та надання їх в оренду ВАТ "Фонд екологічних заходів".
В судовому засіданні, призначеному на 26.11.2012 р. прокурор та представник позивача підтримують позовні вимоги в повному обсязі.
Третя особа свого повноважного представника в судове засідання не направила, витребуваних судом документів не надала, про причини неявки суд не повідомила. Про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.
Представник 1-го відповідача в судове засідання не з"явився, але через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без участі його представника та письмові заперечення на позов заперечує проти задоволення позовних вимог, через канцелярію суду надав письмові заперечення на позов (вх.19278), в яких зазначає, що відповідно до всіх наявних документів земельна ділянка відноситься та передається для рекреаційного призначення, в зв"язку з чим посилання позивача на те, що при передачі в оренду даної земельної ділянки порушувались вимоги законодавства, щодо зміни цільового призначення земельної ділянки чи порядку надання в оренду земельної ділянки є необгрунтованими.
Представник 2-го відповідача в судовому засіданні також заперечує проти задоволення позовних вимог в повному обсязі з підстав наведених у раніше поданому відзиві на позовну заяву (вх.15031).
Відповідно п.3 ч.2 ст. 104 ГПК України рішення місцевого господарського суду підлягає скасуванню, якщо господарський суд прийняв рішення про права і обов'язки осіб, що не були залучені до участі у справі.
Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши прокурора, представників позивача та відповідача 2, приходить до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки Печенізької селищної ради Печенізького району Харківської області та Харківського обласного управління водних ресурсів щодо однієї з сторін у справі. Це випливає з того, що рішення суду може створити права та обов'язки зазначених осіб по відношенню однієї з сторін у справі, а саме викликати необхідність вчинення певних дій майнового та немайнового характеру по відношенню до сторін у справі, необхідність приведення облікових даних щодо сторін у відповідність із рішенням суду.
З урахуванням викладеного суд вважає за необхідне за власною ініціативою залучити Печенізьку селищну раду Печенізького району Харківської області та Харківське обласне управління водних ресурсів до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів та інше.
За таких підстав, враховуючи вищевикладене, неявку 1-го відповідача та 3-ої особи на стороні позива, в зв"язку з необхідністю залучення третіх осіб, а також необхідністю витребування додаткових документів по справі, які мають суттєве значення для повного, всебічного та об"єктивного дослідження усіх матеріалів справи та фактичних обставин спору, вважає доцільним відкласти розгляд справи.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 27, 77, 86, 104 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Залучити до участі у справі в якості другої та третьої 3-іх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Печенізьку селищну раду Печенізького району Харківської області (62800, Харківська область, Печенізький район, смт. Печеніги, вул. 1-го Травня, 26) та Харківське обласне управління водних ресурсів (61145, м. Харків, вул. Космічна, 21, 1-й під"їзд, 4-й поверх).
2. Розгляд справи відкласти на "12" грудня 2012 р. о 10:00
3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під'їзд, 3-й поверх, кабінет № 315.
4. Зобов"язати прокурора направити на адресу залучених третіх осіб копію позовної заяви з доданими до неї документами. Докази направлення надати суду.
5. Зобов"язати залучених 3-іх осіб (Печенізьку селищну раду Печенізького району Харківської області та Харківське обласне управління водних ресурсів) надати суду письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог з документами в обгрунтування своєї правової позиції по справі.
6. Зобов"язати усіх учасників судового процесу надати суду:
- письмові пояснення щодо щодо віднесення спірних земель до до лісів першої категорії;
- правове обгрунтування своєї позиції по справі в частині визначення норми права, якою передбачається вилучення земельної ділянки;
- письмові пояснення щодо можливості будівництва будинків на спірних земельних ділянках станом на 2003р.;
- виконати вимоги попередніх ухвал суду в повному обсязі.
7. Усім учасникам судового процесу забезпечити явку своїх представників у судове засідання з належним чином оформленими повноваженнями.
Попередити сторони, що у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами або залишити позов без розгляду.
Суддя Бринцев О.В.
Справа № 5023/4084/12