36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про залишення позову без розгляду
22.11.2012 Справа № 18/1771/12
За позовом Прокурора Козельщанського району Полтавської області (39100, Полтавська область смт. Козельщина, вул. Радянська, 90/6) в інтересах держави в особі:
1. Козельщинської районної державної адміністрації, 39100, смт. Козельщина, Полтавська область, вул. Леніна, 5
2. Державна Галещинська біологічна фабрика, 39140, смт. Нова Галещина, Полтавська область, Козельщанський район, вул. Жовтнева, 98
До відповідача Закрите акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Новогалещинська біофабрика", 03115, м. Київ, вул.. Котельникова, 31, офіс 4
Треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача
1. Солоницька сільська рада , 39141, с. Солониця Козельщанського району Полтавської області
2. Державна Новогалещинська біологічна фабрика, 39140, Полтавська область, Козельщинський район, смт. Нова Галещина, вул. Жовтнева, 98
3. Відділ Держкомзему у Козельщинському районі, 39100, смт. Козельщина Полтавської області, вул. Партизанська, 10
Про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку в адміністративних межах Солоницької сільської ради Козельщинського району Полтавської області загальною площею 300,5 га
С у д д я БУНЯКІНА Ганна Іванівна
Представники:
Від прокуратури -Лисенко Н.М. прокурор відділу представництв інтересів громадян та держави в судах прокуратури Полтавської області
від позивачів : 1 -Лашко М. М., 2 -відсутні ( див. протокол)
від відповідача -відсутні ( див. протокол)
від третіх осіб: 1, 2 -відсутні, 3 -Дробах Т.М. ( див. протокол)
Ухвала винесена після перерви, оголошеної в порядку ст. 77 ГПК України в судових засіданнях 27 вересня, 11 жовтня та 8 листопада 2012 року для надання сторонами необхідних документальних доказів, і зокрема позивачами та прокурором.
Суть спору : Розглядається позовна заява прокурора Козельщанського району Полтавської області в інтересах держави в особі Козельщинської районної державної адміністрації та Державної Галещинської біологічної фабрика смт. Нова Галещина, Полтавська область, Козельщанський район до Закритого акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Новогалещинська біофабрика", м. Київ про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку в адміністративних межах Солоницької сільської ради Козельщинського району Полтавської області загальною площею 300,5 га.
Відповідач в відзиві на позов вимоги позивача відхилив, посилаючись на те, що: (1) позивачі та прокурор не надав матеріалів справи про адміністративне правопорушення та відсутні докази про накладання стягнень на керівництво відповідача за адміністративне правопорушення в порядку ст. 531 КУпАП, (2) акт перевірки, як підстава пред'явлення даного прозову прокурором, складений з порушенням Порядку планування та проведення перевірок з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною земель, затв. наказом Державним комітетом України по земельних ресурсах 12.12.2003р. №312, немає доказової сили.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури, сторін, третіх осіб у відповідних судових засіданнях ( див. протоколи), оцінивши надані докази (клопотання відповідача про витребування доказів, що датується 11.10.2012р., вх. №13394д, клопотання третьої особи -ДП «Державна Новогалещинська біологічна фабрика»про залучення до участі в справі ДП «Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»та Державну сільськогосподарську інспекцію у Полтавській області в порядку ст. 27 ГПК України, судом не прийняті з підстав необґрунтованості, як і клопотання прокурора Козельщанського району Полтавської області від 20.11.2012р. №1090 вих -12, вх. №15552д від 22.11.2012р. щодо заміни неналежного відповідача на належного -ДП «Державна Новогалещинська біологічна фабрика». Документи, що залучені в обґрунтування останнього не є фігурантами вмотивувань позовної заяви і прокурор та позивачі не змінили підстав позову) суд -
Ухвалою про порушення провадження у справі від 07.09.2012р. суд зобов'язав прокурора району та позивачів надати ряд документальних доказів, що необхідні для вирішення спору по суті, а саме:
- документальні докази:
а) щодо статусу спірної земельної ділянки за реєстраційними даними і щодо права на неї другого позивача (Державний акт та додатки до нього -в справу їх копії, які можливо було б прочитати),
б) сплати земельного податку за спірну земельну ділянку другим позивачем в період з 2002 року по 2011 рік,
в) про номер справи ГСПО та копії рішень суду першої та апеляційної інстанції в справі за позовом Новогалещанської біофабрики до Козельщанської РДА, треті особи: Солоницька сільська рада, Новогалещинська сільська рада козельщанського району Полтавської області, Управління з контролю за використанням та охороною земель у Полтавській області, про визнання нечинним розпорядження РДА №649 від 02.12.2003р.,
г) про правовий статус Державна інспекція з контролю за використанням та охороною земель у Полтавській області ( 36038, м. Полтава, вул. Уютна, 23) та необхідність залучення цієї структури до розгляду даного спору
- письмові пояснення з приводу того, чому саме за Державною Галещинською біологічною фабрикою був зареєстрований 06.03.2002р. за №80 Державний акт І-ПЛ №00918 на право постійного користування земельною ділянкою площею 331, 2 га на території Солоницької сільської ради, тоді як в зв'язку проведеною реорганізацією цієї біофабрики в 1999 році рішенням УІ сесії 23 скликання Солоницької сільської ради від 25.03.1999р. між державною Галещинською біофабрикою та державною Новогалещанською біофабрикою було розподілено земельні ділянки, відповідно площами 32,0 га та 300,5 га ( дані відділу Держкомзему у Козельщанському районі за листом №260/05-01 від 11.04.2011р.),
- копію рішення Солоницької сільської ради №9 від 25.12.1998 року,
- копію Державного акту №001938 з державною реєстрацією 26.03.2002р., про який ідеться в Акті від 07.04.2011р., складеному державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Козельщанського району обстеження, що залучений до позову,
- копії процесуальних документів в справі №8/570: а) про визнання банкрутом Державної Галещанської біологічної фабрики та відкриття ліквідаційної процедури, б) про призначення ліквідатором арбітражного керуючого Терещенка О.В.
Крім того, зобов'язано забезпечити представництво в судове засідання.
Доказом отримання зазначеної ухвали суду прокурором району та позивачами є відповідні поштові повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції ( див. стор. 100-105 справи).
Однак, зазначені вимоги суду, як щодо представництва в судове засідання ( зокрема другого позивача, який є так званим «титульним володільцем»спірної земельної ділянки), так і надання необхідних документальних доказів в повному обсязі, забезпечено не було.
Так, не були надані:
- документальні докази щодо статусу спірної земельної ділянки за реєстраційними даними і щодо права на неї другого позивача;
- письмові пояснення з приводу того, чому саме за Державною Галещинською біологічною фабрикою був зареєстрований 06.03.2002р. за №80 Державний акт І-ПЛ №00918 на право постійного користування земельною ділянкою площею 331, 2 га на території Солоницької сільської ради, тоді як в зв'язку проведеною реорганізацією цієї біофабрики в 1999 році рішенням УІ сесії 23 скликання Солоницької сільської ради від 25.03.1999р. між державною Галещинською біофабрикою та державною Новогалещанською біофабрикою було розподілено земельні ділянки, відповідно площами 32,0 га та 300,5 га ( дані відділу Держкомзему у Козельщанському районі за листом №260/05-01 від 11.04.2011р.) і документальні підтвердження з цього приводу.
Ненадання зазначених доказів та неявка другого позивача перешкоджає вирішенню цього спору по суті.
Пункт 5 ст. 81 ГПК України визначає, що господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.
За викладеного наявні підстави для залишення даного позову без розгляду.
Керуючись ст.ст.81(5),86 ГПК України, суддя -
1. Позов прокурора Козельщанського району Полтавської області в інтересах держави в особі Козельщинської районної державної адміністрації та Державної Галещинської біологічної фабрика смт. Нова Галещина, Полтавська область, Козельщанський район від 31.08.2012р. №119/119/12, вх. № 2025/12 від 05.09.2012р., залишити без розгляду.
2. Копію цієї ухвали надіслати сторонам, районному прокурору, третім особам за адресами, зазначеними в її вступній частині, та прокуратурі Полтавської області (36000, м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7).
СУДДЯ БУНЯКІНА Г.І.
Примітка: Після усунення обставин, що зумовили залишення позову без розгляду, позивач має право знову звернутися з ним до господарського суду в загальному порядку.