вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
про закриття провадження у справі
01 листопада 2012 р. Справа №2а-11197/12/0170/10
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі
головуючого судді - Кудряшової А.М.,
при серкретарі судового засідання - Ждані В.Є.,
за участі представників сторін:
від позивача - не з'явився,
від відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МК"Кримфуд"
до Державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Мустафаєвої Е.Е.
про спонукання до виконання певних дій,
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "МК"Кримфуд" - звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Мустафаєвої Е.Е. про спонукання до виконання певних дій, а саме утримання від стягнення грошових коштів за виконавчим листом № 2-0107/422/2012 від 04.09.2012 року.
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 09.10.2012 року відкрито провадження в адміністративний справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
У судове засідання 01.11.2012 року позивач та відповідач, будучи належним чином та завчасно повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, явку представників не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили, заяв щодо неможливості розгляду справи за їх відсутності не надали.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним закрити провадження у справі, виходячи з наступного.
Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо: справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Статтею 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Частиною першою статті 181 цього Кодексу передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Статтею 383 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Зі змісту позову та доданих до нього документів вбачається, що позивач простить суд зобов'язати відповідача вчинити певні дії, які мали місце у межах виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого документа: виконавчого листа № 2-0107/422/2012, виданого 04.09.2012 року Залізничним районним судом м. Сімферополя про стягнення з боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "МК"Кримфуд" заборгованості у сумі 10909,20 гривень, тобто виконавчого документа, виданого у справі, розглянутій за правилами цивільного судочинства.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги щодо зобов'язання державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Мустафаєвої Е.Е. вчинити певні дії, а саме утриматися від стягнення грошових коштів за виконавчим листом № 2-0107/422/2012 від 04.09.2012 року, не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства у зв'язку з тим, що законом встановлений інший порядок судового оскарження дій чи бездіяльності та рішень державного виконавця. Відповідно до ч. 2 ст. 384 ЦПК України відповідна скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.
Дана правова позиція також викладена у Постанові Пленуму ВАСУ № 3 від 13.12.2010 року "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби".
Позивач має право звернутися із зазначеними вимогами в порядку цивільного судочинства.
Отже, компетенція адміністративних судів, встановлена статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України, на даний спір не поширюється.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд
Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МК"Кримфуд" до Державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Мустафаєвої Е.Е. про спонукання до виконання певних дій, а саме утримання від стягнення грошових коштів за виконавчим листом № 2-0107/422/2012 від 04.09.2012 року.
Роз'яснити позивачу, що розгляд справи віднесено до компетенції суду, який видав виконавчий документ, в порядку цивільного судочинства.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.
Суддя Кудряшова А.М.