вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
про закриття провадження у справі в частині позовних вимог
30 жовтня 2012 р.Справа № 2а-4441.1/11/0170/5
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді Сидоренко Д.В., при секретарі Леоновій В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Начальника управління агропромислового розвитку Роздольненської районної державної адміністрації АР Крим ОСОБА_2,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні, відповідача - Роздольненська районна державна адміністрація в АР Крим
про визнання протиправною бездіяльності та спонукання до виконання певних дій,
Згідно з ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 19.09.12 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-4441.1/11/0170/5 за позовом ОСОБА_1 до Начальника управління агропромислового розвитку Роздольненської райдержадміністрації ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання відповіді у визначений законом строк на звернення, зобов'язання відреагувати на заяву від 01.03.2011 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.10.2012 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача залучено Роздольненську районну державну адміністрацію.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.10.2012 року підготовче провадження по справі закінчено та справу призначено до судового розгляду.
Під час розгляду справи судом було отримано інформацію щодо смерті громадянина ОСОБА_2. Вказана інформація була зазначена у довідці УДППЗ "Укрпошта" щодо причини повернення поштового відправлення.
У зв'язку з зазначеним судом було направлено відповідний запит до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Роздольненського районного управління юстиції АР Крим.
На запит суду Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Роздольненського районного управління юстиції було надано відповідь № 2069/0/2-2.11 від 10.10.2012 року, згідно якої перевіркою архіву встановлено наявність актового запису про смерть № 03 від 06.01.2012 року гр. ОСОБА_2.
У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення у встановленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи організації, які були стороною у справі.
Під правонаступництвом слід розуміти перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлені позовні вимоги, зокрема щодо визнання протиправною бездіяльності Начальника управління агропромислового розвитку Роздольненської районної державної адміністрації АР Крим ОСОБА_2 щодо ненадання відповіді у визначений законом строк на звернення ОСОБА_1 від 01.03.2012 року.
Бездіяльність посадової особи-суб'єкта владних повноважень являє собою пасивну форму поведінки особи, пов'язану з невиконанням нею дій, які вона повинна була і могла вчинити в силу покладених на неї посадових обов'язків і згідно з чинним законодавством України.
Таким чином, спірні відносини щодо визнання протиправною бездіяльності певної особи не допускають правонаступництва, оскільки прямо пов'язані з пасивною поведінкою конкретної особи.
З урахуванням зазначеного вище, приймаючи до уваги, що спірні правовідносини між ОСОБА_1 та Начальником управління агропромислового розвитку Роздольненської райдержадміністрації ОСОБА_2 в частині визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання відповіді у визначений законом строк на звернення не допускають правонаступництва, суд вважає за необхідне провадження по справі в цій частині закрити.
Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 157, 160, 165 КАС України, суд
Закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Начальника управління агропромислового розвитку Роздольненської райдержадміністрації ОСОБА_2 в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання відповіді у визначений законом строк на звернення від 01.03.2011 року.
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину ухвали, справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Сидоренко Д.В.