вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
19 жовтня 2012 р.Справа № 2а-10371/12/0170/31
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Дудіна С. О., при секретарі Сидельовій М. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про звернення постанови до негайного виконання у справі
за позовом Державного підприємства "Навчально-дослідний племінний птахівничий завод ім. Фрунзе Національного університету біоресурсів і природокористування України»
до Сакської районної державної адміністрації АР Крим
до Районної комісію Сакської районної державної адміністрації АР Крим для формування реєстру сільськогосподарських товаровиробників, які мають право на отримання фінансової підтримки шляхом часткової компенсації вартості електроенергії на подачу води для поливу сільськогосподарських культур
про скасування рішення та спонукання до виконання певних дій
за участю представників
від позивача - Мокранська Т. Ф., довіреність №1477/01-5 від 18.10.2012 р.
від Сакської районної державної адміністрації АР Крим - Белицький К. Г., довіреність від 19.10.2012 р.
від Районної комісію Сакської районної державної адміністрації АР Крим для формування реєстру сільськогосподарських товаровиробників, які мають право на отримання фінансової підтримки шляхом часткової компенсації вартості електроенергії на подачу води для поливу сільськогосподарських культур - Польченко А. Г., довіреність №011-26/14 від 12.01.2012 р.
Державне підприємство "Навчально-дослідний племінний птахівничий завод імені Фрунзе Національного аграрного університету» звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Сакської районної державної адміністрації АР Крим, в якому просить суд:
- скасувати рішення комісії Сакської районної державної адміністрації АР Крим (протокол від 04.09.2012 р.) в частині відмови Державному підприємству "Навчально-дослідний племінний птахівничий завод імені Фрунзе Національного аграрного університету» про включення до Реєстру сільськогосподарських товаровиробників Сакського району АР Крим, як такому, що має право на отримання фінансової підтримки, передбаченої Положенням "Про порядок фінансової підтримки сільськогосподарських товаровиробників шляхом часткової компенсації вартості електроенергії на подачу води для поливу сільськогосподарських культур", затвердженим Постановою Верховної Ради Автономної Республіки Крим №887-6/12 від 25.07.2012 р.;
- зобов'язати комісію Сакської районної державної адміністрації АР Крим по формуванню Реєстру включити Державне підприємство "Навчально-дослідний племінний птахівничий завод імені Фрунзе Національного аграрного університету» до Реєстру сільськогосподарських товаровиробників, які мають право на отримання фінансової підтримки шляхом часткової компенсації вартості електроенергії на подачу води для поливу сільськогосподарських культур.
Ухвалами Окружного адміністративного суду А Крим від 21.09.2012р. було відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.
Ухвалою суду від 10.10.2012 р. до участі у справі в якості другого відповідача була залучена Районна комісія Сакської районної державної адміністрації АР Крим для формування реєстру сільськогосподарських товаровиробників, які мають право на отримання фінансової підтримки шляхом часткової компенсації вартості електроенергії на подачу води для поливу сільськогосподарських культур.
Постановою від 19.10.2012 р. позов задоволений частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Районної комісії Сакської районної державної адміністрації АР Крим для формування реєстру сільськогосподарських товаровиробників, які мають право на отримання фінансової підтримки шляхом часткової компенсації вартості електроенергії на подачу води для поливу сільськогосподарських культур, оформлене протоколом №1 від 04.09.2012 р., в частині відмови Державному підприємству "Навчально-дослідний племінний птахівничий завод ім. Фрунзе" Національного аграрного університету про включення до Реєстру сільськогосподарських товаровиробників Сакського району АР Крим, що мають право на отримання фінансової підтримки. Зобов'язано Районну комісію Сакської районної державної адміністрації АР Крим для формування реєстру сільськогосподарських товаровиробників, які мають право на отримання фінансової підтримки шляхом часткової компенсації вартості електроенергії на подачу води для поливу сільськогосподарських культур, включити Державне підприємство "Навчально-дослідний племінний птахівничий завод ім. Фрунзе Національного університету біоресурсів і природокористування України» до Реєстру сільськогосподарських товаровиробників, які мають право на отримання фінансової підтримки шляхом часткової компенсації вартості електроенергії на подачу води для поливу сільськогосподарських культур. В позові до Сакської районної державної адміністрації АР Крим відмовлено. Вирішено питання про розподіл судових витрат.
При цьому, у судовому засіданні, що відбулося 10.10.2012 р., представником позивача була подана заява про звернення постанови до негайного виконання, розглянувши яке суд дійшов наступного висновку.
Так, згідно з частиною 1 статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про:
1) присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць;
2) присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць;
3) поновлення на посаді у відносинах публічної служби;
4) припинення повноважень посадової особи у разі порушення нею вимог щодо несумісності;
5) уточнення списку виборців;
6) обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання;
7) усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання;
8) накладення арешту на активи, що пов'язані з фінансуванням тероризму та стосуються фінансових операцій, зупинених відповідно до рішення, прийнятого на підставі резолюцій Ради Безпеки ООН, зняття арешту з таких активів та надання доступу до них;
9) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства в частині затримання.
Негайно також виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини першої статті 1832 цього Кодексу.
Частиною 2 цієї статті передбачено, що суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в постанові звернути до негайного виконання постанову:
1) у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті;
2) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян;
4) прийняту у справах, визначених статтею 183-3 цього Кодексу.
Таким чином, законодавчо закріплений вичерпний перелік підстав для негайного виконання постави адміністративного суду, який розширювальному тлумаченню не підлягає. Враховуючи, що предмет спору у цій справі не охоплений зазначеним переліком, правові підстави для звернення постанови до негайного виконання відсутні, через що в задоволенні заяви позивача має бути відмовлено.
У судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини ухвали. Повний текст ухвали складений та підписаний 24.10.2012 р.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.11, 71, 160, 165 КАС України, суд
Відмовити в задоволенні заяви представника Державного підприємства "Навчально-дослідний племінний птахівничий завод ім. Фрунзе Національного університету біоресурсів і природокористування України» про звернення постанови до негайного виконання.
Відповідно до пункту 4 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України Ухвала суду за результатами розгляду заяви про звернення постанови до негайного виконання набирає законної сили з моменту проголошення, однак її може бути оскаржено у загальному порядку.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Дудін С.О.