вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
17 вересня 2012 р. Справа №2а-9448/12/0170/31
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Дудіна С. О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення 1190,00 грн.
Суть справи:
Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби звернулася до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовною заявою та просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 1020,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані положеннями ст. ст. 41.5, 49.18.5, 59.1 Податкового кодексу України, відповідно до яких за порушення, допущені відповідачем по справі шляхом неподання податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб, стосовно відповідача були прийняті податкові повідомлення-рішення, які були вручені відповідачу у встановленому законом порядку, ним не оскаржені, у зв'язку з чим за останнім виник податковий борг на загальну суму застосованих до відповідача штрафних санкцій в розмірі 1190,00 грн.
Відповідач явку в судове засідання не забезпечив, письмових заперечень суду під час судового розгляду справи не надав. Про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином рекомендованою кореспонденцією.
14.09.2012р. до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшло клопотання від позивача про розгляд справи у відсутність представника позивача. Відповідно до наданого клопотання, позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Розгляд справи відкладався в порядку ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи, що матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, та приймаючи до уваги те, що учасники судового процесу були належним чином проінформовані про дату, час і місце судового розгляду, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
Згідно з пунктом 10 частини 1 статті 3 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.
Вищий адміністративний суд України в пункті 11 Листа від 30.11.2009 р. N 1619/10/13-09 зазначив, що під час вирішення справи у порядку письмового провадження його фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, оскільки в такому разі не проводиться судове засідання і, відповідно, справа розглядається без участі секретаря.
На підставі цього, справа розглядається без проведення судового засідання.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, суд
ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, перебуває в Державній податковій інспекції м. Сімферополя АР Крим ДПС на податковому обліку відповідно до довідки про взяття на облік платника податків №19648 від 28.07.2006р. (а.с. 9, 10)
28.03.2011р. Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі АР Крим була проведена камеральна перевірки даних, задекларованих у річній декларації про майновий стан і доходи ОСОБА_1 (НОМЕР_1), за результатами якої був складений акт №3392/17-2, відповідно до якого було встановлено, що відповідач несвоєчасно надав декларацію про майновий стан та доходи за 2010р. (кінцевий термін подачі - 09.02.2011р., фактично надана 21.03.2011р. за вхідним номером 8815).
На підставі акта та згідно п.п. 49.18.5 п. 49.18 ст. 49, п.п. «в» п. 176.1 ст. 176 Податкового кодексу України до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 170,00 грн. згідно з податковим повідомленням-рішенням № 0003171702 від 05.04.2011 року (а.с. 11-12).
У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.п. 162.1.1 п. 162.1 ст. 162 Податкового кодексу України, платником податку на доходи фізичних осіб є фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.
Згідно п.п. «в» п. 176.1 ст. 176 Податкового кодексу України, платники податку на доходи фізичних осіб зобов'язані подавати податкову декларацію за встановленою формою у визначені строки у випадках, коли згідно з нормами цього розділу таке подання є обов'язковим.
Відповідно до п. 177.5, п. 177.11 ст. 177 Податкового кодексу України фізичні особи - підприємці подають до органу державної податкової служби податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи, в якій поряд з доходами від підприємницької діяльності мають зазначатися інші доходи з джерел їх походження з України та іноземні доходи, у строк, визначений підпунктом 49.18.5 пункту 49.18 статті 49 цього Кодексу.
П.п. 49.18.5 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Відповідальність за неподання або несвоєчасне подання податкової звітності або невиконання вимог щодо внесення змін до податкової звітності передбачена ст. 120 Податкового кодексу України.
Так, відповідно до п. 120.1 зазначеної статті неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягне за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
На підставі цього, відповідно до акта камеральної перевірки №15628/1702/НОМЕР_1 від 01.11.2011р., яким було встановлено неподання відповідачем податкової декларації про майновий стан і доходи фізичних осіб за результатами другого кварталу 2011р. в порушення вимог п.п. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49, п.п. 176.1 «в» п. 176.1 ст. 176 та п. 177.5 ст. 177 Податкового кодексу України (граничний строк подання 10.08.2011р.), до відповідача були застосовані штрафні санкції відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, про що було прийнято податкове повідомлення-рішення за №0311401702 від 12.12.2011 р. на суму 1020 грн., яке було направлено відповідачеві рекомендованою кореспонденцією (а.с. 14-17).
Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України під податковим боргом розуміється сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
При цьому, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК).
У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, сума заборгованості підлягає стягненню з відповідача.
Як вбачається з наданих позивачем документів, розрахунку позовних вимог та картки особового рахунку відповідача, станом на час судового розгляду справи сума заборгованості становить 1020,00 грн.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 161- 163 КАС України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід місцевого бюджету Залізничного району м. Сімферополя (р/р 33210801700003 в ГУ ДКСУ в АРК, код платежу 11010501, ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026) заборгованість з податку на доходи фізичних осіб в сумі 1190,00 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Дудін С.О.