вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
01 жовтня 2012 р. Справа №2а-9855/12/0170/31
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Дудіна С. О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції в м. Ялті АР Крим Державної податкової служби
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення 1020,00 грн.
Суть справи:
Державна податкова інспекція в м. Ялті АР Крим Державної податкової служби звернулася до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовною заявою та просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 1020,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані положеннями ст. ст. 41.5, 49.18.5, 59.1 Податкового кодексу України, відповідно до яких за порушення, допущені відповідачем по справі шляхом неподання податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб, стосовно відповідача було прийнято податкове повідомлення-рішення, яке було вручено відповідачу у встановленому законом порядку, ним не оскаржено, у зв'язку з чим за останнім виник податковий борг на загальну суму застосованих до відповідача штрафних санкцій в розмірі 1020,00 грн.
Відповідач явку в судове засідання не забезпечив, письмових заперечень суду під час судового розгляду справи не надав. Про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином рекомендованою кореспонденцією.
01.10.2012р. до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшло клопотання від позивача про розгляд справи у відсутність представника позивача. Відповідно до наданого клопотання, позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Розгляд справи відкладався в порядку ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи, що матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, та приймаючи до уваги те, що учасники судового процесу були належним чином проінформовані про дату, час і місце судового розгляду, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
Згідно з пунктом 10 частини 1 статті 3 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.
Вищий адміністративний суд України в пункті 11 Листа від 30.11.2009 р. N 1619/10/13-09 зазначив, що під час вирішення справи у порядку письмового провадження його фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, оскільки в такому разі не проводиться судове засідання і, відповідно, справа розглядається без участі секретаря.
На підставі цього, справа розглядається без проведення судового засідання.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, суд
ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, перебуває в Державній податковій інспекції м. Ялта АР Крим ДПС на податковому обліку відповідно до довідки позивача від 13.01.2012р. вих. №240/9/29-0 з 29.02.2000р. під №1820
30.03.2012р. Державною податковою інспекцією в м. Ялта АР Крим ДПС була проведена камеральна перевірка дотримання вимог податкового законодавства фізичною особою-підприємцем, за результатами якої був складений акт №360/17-04/1908107512, відповідно до якого було встановлено порушення відповідачем п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, а саме: відповідачем не надано податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку за ІІІ квартал 2011р. (кінцевий строк надання 09.11.2011р.).
Відповідно до п.п. 162.1.1 п. 162.1 ст. 162 Податкового кодексу України, платником податку на доходи фізичних осіб є фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.
Згідно п.п. «в»п. 176.1 ст. 176 Податкового кодексу України, платники податку на доходи фізичних осіб зобов'язані подавати податкову декларацію за встановленою формою у визначені строки у випадках, коли згідно з нормами цього розділу таке подання є обов'язковим.
Відповідно до п. 177.5, п. 177.11 ст. 177 Податкового кодексу України фізичні особи - підприємці подають до органу державної податкової служби податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи, в якій поряд з доходами від підприємницької діяльності мають зазначатися інші доходи з джерел їх походження з України та іноземні доходи, у строк, визначений підпунктом 49.18.5 пункту 49.18 статті 49 цього Кодексу.
П.п. 49.18.5 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Відповідно до п. 119.2 ст. 119 Податкового кодексу України, неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не в повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 510 грн., а ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року були застосовані штрафи за таке саме порушення -тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 грн.
На підставі акта перевірки та згідно п.п. 49.18.5 п. 49.18 ст. 49, п.п. «в» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 1020,00 грн. згідно з податковим повідомленням-рішенням № 0008671702 від 30.05.2012 року (а.с. 9).
Відповідно до розрахунку сум штрафних (фінансових) санкцій за актом перевірки №360/17-04/19018107512, порушення вчинено відповідачем вдруге (вперше - податкове повідомлення рішення №3012751702 від 19.12.2011р. на суму 510 грн.).
Відповідачем в порядку ст. 71 КАС України не надано доказів оскарження зазначеного вище податкового повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку.
Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого у порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з пунктом 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
При цьому, відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Матеріали справи свідчать, що 25.08.2011 р. Державною податковою інспекцією в м. Ялті АР Крим відносно відповідача була винесена податкова вимога на суму 43,53 грн. податкового боргу, яка була направлена на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а. с. 14).
Згідно з п.п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Таким чином, враховуючи підтвердження матеріалами справи наявності податкового боргу відповідача та дотримання податковим органом законодавчо встановленої процедури стягнення податкового боргу, суд дійшов висновку щодо правомірності вимог позивача.
Всупереч положенням ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, у зв'язку з чим сума заборгованості підлягає стягненню з відповідача.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 161- 163 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в дохід державного бюджету м. Ялти (р/р 33317800700041, код платежу 11010103 в УДК в АРК, МФО 824026, ЗКПО 38027563) заборгованість в розмірі 1020,00 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Дудін С.О.