вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
17 серпня 2012 р.Справа № 2а-5751/09/0170/20
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кисельової О.М., при секретарі Беловій І.С.,
за участю представників відповідача - Демидова О.М., Плохотниченко І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про вжиття заходів забезпечення позову по адміністративній справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополь АРК
до Кримського Республіканського об'єднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України"
про стягнення
Кримське Республіканське об'єднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" звернулося до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із заявою про перегляд постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 10.09.2009 року по справі №2а-5751/09/5/0170 за нововиявленими обставинами.
Ухвалою суду від 26.07.2012 року за вказаною заявою відкрито провадження та призначено судове засідання для її розгляду.
07 серпня 2012 року до суду надійшло клопотання Кримського Республіканського об'єднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" про забезпечення позову шляхом зупинення постанови ВДВС Залізничного району м. Сімферополя від 03.04.2012 року.
В судовому засіданні представники відповідача уточнивш вказане клопотання просили зупинення постанови ВДВС Залізничного району м. Сімферополя від 09.08.2012 року про накладення арешту на грошові кошти боржника з р/р №35239001002159 ДУ ДКУ в АР Крим (по встановленим економічним кодам класифікації КЕКВ 1310) в частині захищених витратами державного бюджету України, а саме: загального фонду на оплату праці робітників; нарахування на заробітну плату; оплату комунальних послуг та енергоносіїв та зобов'язати ВДВС Залізничного району м. Сімферополя не направляти відповідні грошові вимоги до ДУ ДКУ в м. Сімферополі в частині захищених витратами державного бюджету України, а саме: загального фонду на оплату праці робітників; нарахування на заробітну плату; оплату комунальних послуг та енергоносіїв. Зобов'язати ДУ ДКУ в м. Сімферополі не приймати до виконання платіжні вимоги, виставлені ВДВС Залізничного району м. Сімферополя у відношені Кримського Республіканського об'єднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" в частині захищених витратами державного бюджету України, а саме загального фонду на оплату праці робітників; нарахування на заробітну плату; оплату комунальних послуг та енергоносіїв.
В обгрунтування клопотання представники заявника посилаються на те, що арешт грошових коштів на рахунку №35239001002159 за встановленими податками економічним кодам класифікації КЕКВ 1310 може призвати до понесення шкоди Кримському Республіканському об'єднанню інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України".
Розглянувши заявлене клопотання, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції(ч.2 ст. 117 КАС).
Отже за змістом наведеної норми , під забезпеченням адміністративного позову слід розуміти вжиття судом, у провадженні якого знаходиться адміністративна справа, певних заходів щодо охорони прав та свобод позивача, які гарантують реальне виконання судового рішення, прийнятого за позовом.
При цьому, за встановленим КАС України положеннями з клопотанням про забезпечення позову звертається позивач при розгляді справи судом першої інстанції, а у певному випадку, суду апеляційної інстанції.
Суд зазначає, що заяву про забезпечення позову заявлено відповідачем по справі №2а-5751/09/5/0170 та в межах провадженні по цій справі за нововиявленими обставинами.
Тоді як з урахуванням положень ст. 117 КАС України, правил провадження за нововиявленими обставинами, які визначено главою 4 розділу 1VКАС України подання заяви про забезпечення позову відповідачем, після набрання чинності рішенням суду суперечить призначенню інституту забезпечення адміністративного позову і взагалі не передбачено КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 117, 160, 165 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання Кримського Республіканського об'єднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову по справі №2а-5751/09/5/0170 відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кисельова О.М.