29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
"05" липня 2006 р. Справа №16/2479-А
За позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Шепетівському районі, м. Шепетівка
до Відкритого акціонерного товариства “Завод “Пульсар», м.Шепетівка
про стягнення 5 178,67 грн. заборгованості по страхових внесках
Суддя Магера В.В. Секретар судового засідання Приступа Д.І.
Представники :
Від позивача -Єрмоленко Н.В. -за дорученням №03-351 від 13.06.06 р.
Від відповідача -не з'явився
Ухвалою суду від 15.05.06 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судовий розгляд на 13.06.06 р. Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи. Ухвала суду від 15.05.06 р. про відкриття провадження у справі та призначення судового розгляду сторонам надіслана ( вих. № 01 - 92 від 18.05.06 р. ). Ухвалою суду від 13.06.2006 р. судовий розгляд відкладено на 05.07.2006 р., про що сторони повідомлені належним чином.
Суть спору: Позивач у позовній заяві просить стягнути з відповідача заборгованість по внесках до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в сумі 5 178,67 грн. згідно Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності“.
Повноважний представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав, вказуючи, що вони підтверджені матеріалами справи та відповідають вимогам чинного законодавства, а тому наполягав на їх задоволенні.
Відповідач повноважного представника для участі в судовому засіданні не направив, причини неявки суду не повідомив. Між тим, відповідач направив заперечення на позов, в якому зазначає, що позов заявлено з порушенням вимог норм законодавства, а саме норм КАС України. На думку відповідача провадження по праві має бути закрите, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. КАС України не передбачає права суб'єкта владних повноважень звертатись до суду із вимогою про стягнення будь яких сум заборгованості.
Розглядом наявних матеріалів справи встановлено наступне:
Відкрите акціонерне товариство “Завод “Пульсар», м. Шепетівка є юридичною особою, що підтверджується довідкою №1455 Хмельницького обласного управління статистики.
Відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» відповідач, як роботодавець, являється платником внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, а згідно п. 2 ч. 2 ст. 45 цього Закону, роботодавець, як страхувальник, зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески.
Станом на 01.04.06р. у відповідача утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань згідно розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за І квартал 2006 р. в сумі 66 039,99 грн. Позивачем на адресу відповідача 19.04.06 р. направлено лист №03-255, в якому відповідач повідомлявся про порушення ним Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», та який був залишений відповідачем без відповіді. На підтвердження заборгованості позивачем надано розрахункову відомість за І квартал 2006 р. Позивачем зазначено, що відповідно до наказів господарського суду області з відповідача стягується заборгованість по внесках до фонду: по наказу №16/1173 від 10.05.2004 р. у розмірі 35 126,40 грн. та по наказу №3/5102 від 07.10.2005 р. у розмірі 25 734,92 грн.
На момент подання позову недоїмка по сплаті страхових внесків до Фонду у розмірі 5 178,67 грн. не погашена.
У зв'язку з несплатою заборгованості у добровільному порядку прокурором в інтересах позивача подано позов.
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне:
Згідно ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили страту працездатності" від 23.09.1999 р. страхування від нещасного випадку здійснює Фонду соціального страхування від нещасних випадків, який є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, і є окремою юридичною особою. Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків, відповідно до ст.18 цього Закону є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду соціального страхування. Робочими органами виконавчої дирекції Фонду соціального страхування є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах та містах обласного значення. Управління та відділення виконавчої дирекції Фонду є окремими юридичними особами.
Відповідно до ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.99 р. відповідач як роботодавець є страхувальником і зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Згідно ст.46 зазначеного Закону передбачено одним із видів фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків внески роботодавців.
При цьому Законом України “Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності “від 22.02.2001 р. із змінами і доповненнями встановлено відповідно до класів професійного ризику виробництва страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.
Як вбачається з матеріалів справи, недоїмка по сплаті страхових внесків до Фонду підтверджується належними доказами. При цьому відповідачем не подано доказів про її сплату. Судом не приймаються до уваги заперечення відповідача що дана справа не повина розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи вищезазначене, позовні вимоги позивача щодо стягнення 5 178,67 грн. заборгованості по страхових внесках обґрунтовані, підтверджені належними доказами, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.4, 14, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6,7 Розділу 7 «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, СУД -
Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Шепетівському районі, м. Шепетівка до Відкритого акціонерного товариства “Завод “Пульсар», м. Шепетівка про стягнення 5 178,67 грн. заборгованості по страхових внесках задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Завод “Пульсар» (м. Шепетівка, вул. Економічна, 27, р/р 26002247619002 в ПРиватбанку, МФО 315405, код 21316894) на користь Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Шепетівському районі ( м. Шепетівка, вул. К. Маркса, 47, відомості про банківські реквізити відсутні, код 25939853) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 5 178,67 грн. (п'ять тисяч сто сімдесят вісім гривень 67 коп.).
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя В.В. Магера
Віддрук. 3 прим.:
1 - до справи,,
2 - позивачу,
3 - відповідачу,