03 жовтня 2012 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області у складі:
головуючого -судді: Пилипчук Н.П.,
суддів: Кірсанової Л.І.,
Трішкової І.Ю.,
при секретарі - Асєєвій В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові справу
за апеляційною скаргою ОСОБА_2
на ухвалу судді Дворічанського районного суду Харківської області від 17 серпня 2012 року
по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа -відділ Держкомзему у Дворічанському районі Харківської області, про скасування державного акту та виготовлення нового,
Ухвалою судді Дворічанського районного суду Харківської області від 17.08.2012 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 Роз'яснено позивачу що із зазначеним позовом слід звертатися в порядку ст.60 КАС України до Харківського окружного адміністративного суду.
В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу судді, як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права. Наполягає, що спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
У відповідності до статті 303 ЦПК України апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді, пояснення сторін, що з'явилися, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає за необхідне в її задоволенні відмовити з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 312 ЦПК України, розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд відхиляє скаргу і залишає ухвалу без змін, якщо судом першої інстанції постановлено ухвалу з додержанням вимог закону.
Згідно ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_2 просить скасувати державний акт на землю, оскільки у ньому допущені помилки у кадастровому номері та в номері земельного паю. Також просить зобов*язати відділ держкомзему видати новий державний акт.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАСУ, спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративних судів.
Згідно п. 7 ст. З КАСУ суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Оскільки позивач не посилається на обставини, з яких би вбачалася наявність цивільно-правового спору між сторонами, відповідачі у справі є суб'єктами владних повноважень, спір суддя правильно на підставі п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України відмовив у відкритті провадження у справі оскільки позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Доводи апеляційної скарги не є суттєвими і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, що призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.
Керуючись ст. ст. 303, 304, п.1 ч.1 307, 308, 312, 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія судової палати,
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.
Ухвалу судді Дворічанського районного суду Харківської області від 17 серпня 2012 року залишити без змін.
Ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.
Головуючий -
Судді -