Справа № 1615/5415/2012
28.11.2012 року м. Кременчук
Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області в складі головуючого судді Сьоря С.І., при секретарі Яворській А.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кременчуці Полтавської області заяву Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про зміну способу та порядку виконання постанови Крюківського районного суду м.Кременчука від 17 вересня 2008 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м.Кременчука, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Міністерства праці та соціальної політики України про визнання неправомірними дій та стягнення заборгованості, -
Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області звернувся до суду з заявою, відповідно до якої просить суд змінити спосіб та порядок виконання постанови Крюківського районного суду м.Кременчука від 17.09.2008 року, а саме зобов»язати відповідача здійснити виплату належних сум відповідно до закону.
Заява вмотивована тим, що в провадженні Крюківського районного суду м.Кременчука перебувала адміністративна справа №2а-53/08 за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про стягнення щорічної разової грошової допомоги, щорічної допомоги на оздоровлення та одноразової компенсації.
Постановою Крюківського районного суду м.Кременчука від 17.09.2008 року позовні вимоги позивача задоволені частково.
Згідно постанови стягнуто з Центру на користь ОСОБА_1 18615 грн. 60 коп. недоплаченої одноразової компенсації, 1900 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги на оздоровлення за 2007 рік, 2455 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги на оздоровлення за 2008 рік, 3280 грн. 48 коп. невиплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2007 рік, 3360 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2008 рік.
Справа розглянута за правилами КАС України як вимоги публічно - правового характеру.
Зазначені спори можуть містити вимоги щодо визнання незаконними рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобов»язання вчинити пенні дії, відшкодувати шкоду заподіяну незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю.
Оскільки судом встановлено, що відповідачем порушено норми права, які регулюють спірні правовідносини необхідно змінити спосіб і порядок виконання судового рішення, а саме саме зобов»язати відповідача здійснити виплату належних сум відповідно до закону.
Представник Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області до судового засідання не з»явився, згідно заяви просив розглядати справу у його відсутність.
Позивач ОСОБА_1 до судового засідання не з»явився з невідомих суду причин.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області та позивача ОСОБА_1.
Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Постановою Крюківського районного суду м.Кременчука від 17.09.2008 року було частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м.Кременчука, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Міністерства праці та соціальної політики України про визнання неправомірними дій та стягнення заборгованості, зокрема стягнуто з Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області на користь ОСОБА_1 18615 грн. 60 коп. недоплаченої одноразової компенсації, 1900 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги на оздоровлення за 2007 рік, 2455 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги на оздоровлення за 2008 рік, 3280 грн. 48 коп. невиплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2007 рік, 3360 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2008 рік, а всього стягнуто 29610 грн. 54 коп., в задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовлено.
Вказана постанова суду набрала законної сили.
Згідно ст.14 КАС України постанови суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов»язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Відповідно до ст.257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення. Судове рішення, яке набрало законної сили є підставою для його виконання. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Згідно ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
З наведеного вбачається, що суд у виняткових випадках може змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення, при цьому того рішення суду, яке перебуває на виконанні у відповідному відділі Державної виконавчої служби та воно на час розгляду заяви не виконано.
Оскільки як вбачається із заяви та матеріалів справи, в них відсутні будь -які відомості, щоб свідчили про те, що на даний час на виконанні у відповідному відділі Державної виконавчої служби перебуває на виконанні виконавче провадження з приводу виконання постанови Крюківського районного суду м.Кременчука від 17.09.2008 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 та відсутні відомості, щоб свідчили про те, що вказана постанова суду на даний час не виконана, то суд підстав для задоволення заяви не вбачає, а тому у її задоволенні необхідно відмовити.
Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -
В задоволенні заяви Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про зміну способу та порядку виконання постанови Крюківського районного суду м.Кременчука від 17 вересня 2008 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м.Кременчука, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Міністерства праці та соціальної політики України про визнання неправомірними дій та стягнення заборгованості -відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області на протязі п»яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним подання копії апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Суддя: