Дата документу Справа №
Справа №22ц-5614/2012р. Головуючий у 1 інстанції: Марченко Н.В.
Доповідач: Крилова О.В.
21 листопада 2012 р. м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:
головуючого: Крилової О.В.
суддів: Дзярука М.П.
Трофимової Д.А.
при секретарі: Бурима В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Заводського районного суду м.Запоріжжя від 03 жовтня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Відділення виконавчої дирекції ФСНВ в м. Запоріжжі про відшкодування моральної шкоди,
У липні 2012 року ОСОБА_2 звернувся до суду із вищевказаним позовом.
Ухвалою Заводського районного суду м. Запоріжжя від 03 жовтня 2012 року провадження у справі закрито.
Не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю-доповідача, пояснення учасників апеляційного розгляду, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Суд першої інстанції, закриваючи провадження у справі на підставі п.1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, виходив із того, що справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, а спір який виник між суб'єктом владних повноважень у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування та фізичною особою, є публічно-правовим і повинен розглядатися у порядку Кодексу адміністративного судочинства України (КАС) України.
Проте із такими висновками апеляційного суду погодитися не можна, виходячи із наступного.
Відповідно до п. п.1, 5 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, а також спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Згідно із ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Законом України від 23 вересня 1999 року «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»передбачено, що цей Закон відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві (далі - страхування від нещасного випадку).
Страхування від нещасного випадку є самостійним інститутом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі трудової діяльності.
Із матеріалів справи убачається, що вимоги, пред'явлені позивачем на підставі указаного Закону, випливають із трудових відносин, які безпосередньо стосуються прав позивача на отримання відшкодування шкоди, заподіяної при виконанні ним трудових обов'язків.
Ураховуючи викладене та суть заявленого позову, у цьому випадку виник цивільно-правовий спір і вимоги позивача повинні розглядатись за правилами, встановленими ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 312, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.
Ухвалу Заводського районного суду м. Запоріжжя від 03 жовтня 2012 року по цій справі скасувати.
Справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.
Головуючий:
Судді: