26.11.12 р. № 5006/16/42-63/2012
Суддя господарського суду Донецької області Осадча А.М., розглянувши матеріали
за позовом: Донецької обласної організації політичної партії «Зелені» м.Донецьк
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком» м.Донецьк
про зобов'язання відповідача зупинити виконання самочинних будівельних робіт з розбору породного відвалу №1 шахти ім.Є.Т.Абакумова та самочинне будівництво автомобільної дороги в обхід м.Донецька км. 4+500 - км.10+500 (IV черга), а також про зобов'язання заборонити їх виконувати в подальшому до моменту отримання ТОВ «ШБ «АЛЬТКОМ» всіх необхідних дозвільних документів, -
Донецька обласна організація політичної партії «Зелені» м.Донецьк (далі - ДОО ПП «Зелені») звернулася до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком» м.Донецьк (далі - ТОВ «ШБ «АЛЬТКОМ») про зобов'язання відповідача зупинити виконання самочинних будівельних робіт з розбору породного відвалу №1 шахти ім.Є.Т.Абакумова та самочинне будівництво автомобільної дороги в обхід м.Донецька км. 4+500 - км.10+500 (IV черга), а також про зобов'язання заборонити їх виконувати в подальшому до моменту отримання ТОВ «ШБ «АЛЬТКОМ» всіх необхідних дозвільних документів.
Водночас, Донецькою обласною організацію політичної партії «Зелені» м.Донецьк заявлено клопотання, зміст якого викладений у тексті позовної заяви, про залучення до участі у справі третіх осіб, а саме: 1) Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області, 2) Прокуратури Кіровського району м. Донецька, 3) Виконавчого комітету Донецької міської ради, 4) Державної екологічної інспекції у Донецькій області, 5) Кіровської районної у м. Донецьку Ради, 6) Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» 7) Кіровського РВ ДМУ ГУ МВС України у Донецькій області, 8) Донецької міжрайонної природоохоронної прокуратури.
Позовна заява Донецької обласної організація політичної партії «Зелені» м.Донецьк підлягає поверненню без розгляду, як така, що подана з порушенням вимог розділу VIII Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), з огляду на наступне.
Згідно ст. 56 ГПК України, позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Як зазначено у п.2 ч.1 ст.57 ГПК України, позивач зобов'язаний при поданні позову надати суду докази відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
При цьому, відповідно до вимог ст.36 ГПК України письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.
Порядок засвідчення копій документів передбачений п.5.27 ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003р. №55, зокрема, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії документів.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем в якості доказів відправлення копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача та осіб, яких заявник просить залучити в якості третіх осіб, надані фотокопії фіскальних чеків ДП «Укрпошта» та описів вкладення.
Однак, додані до позовної заяви фотокопії фіскальних чеків та описів вкладення, не є належними доказами відправлення копії позовної заяви та доданих до неї документів, в першу чергу, відповідачу, а також на адреси осіб щодо яких заявлено клопотання про залучення в якості третіх осіб, оскільки вищевказані копії не засвідчені належним чином.
Відповідно до п.6 ч.1 ст.63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Не подання позивачем належних доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів є підставою для повернення позовної заяви відповідно до п.6 ч.1. ст. 63 ГПК України.
Приписами п.3 ч.1 ст.57 ГПК України визначено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Звертаючись до суду з позовною заявою, Донецька обласна організація політичної партії «Зелені» зазначила, що судовий збір не сплачується у відповідності з п.7 ст.5 Закону України «Про судовий збір». Господарський суд Донецької області не вбачає підстав для застосування п.7 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» з огляду на наступне.
Статтею 5 Закону визначено пільги щодо сплати судового збору. Зокрема, згідно п.7 ч.1 цієї статті від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.
Тобто, громадські організації, звільняються від сплати судового збору не в будь-якому разі, а лише у разі, коли вони звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.
Втім, Донецька обласна організація політичної партії «Зелені» вказана в позовній заяві як позивач, що звертається з позовом до ТОВ «ШБ «АЛЬТКОМ», однак без зазначення за захистом чиїх саме прав та інтересів звертається позивач.
Отже, з огляду на відсутність належного обґрунтування вищезазначених обставин позивачем з посиланням на діюче законодавство, в даному випадку Донецька обласна організація політичної партії «Зелені» не звільняється від сплати судового збору, а тому за звернення до суду з даною позовною заявою повинна була сплатити судовий збір на загальних підставах.
Щодо розміру судового збору слід враховувати наступне.
Згідно ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру сплачується 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат; за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» місячний розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2012р. становить 1073грн.00коп.
Таким чином, звертаючись до суду з позовними вимогами немайнового характеру Донецька обласна організація політичної партії «Зелені» мала спалити судовий збір у розмірі 1073грн.00коп.
Згідно п.4 ст.63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву та додані до неї документи без розгляду у випадку ненадання доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
За таких обставин, на підставі п.п.4, 6 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України позовна заява Донецької обласної організації політичної партії «Зелені» та додані до неї документи підлягають поверненню заявнику без розгляду.
Враховуючи викладене, керуючись п.п.4, 6 ч.1 ст.63, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Повернути позовну заяву Донецької обласної організація політичної партії «Зелені» м.Донецьк до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком» м.Донецьк про зобов'язання відповідача зупинити виконання самочинних будівельних робіт з розбору породного відвалу №1 шахти ім.Є.Т.Абакумова та самочинне будівництво автомобільної дороги в обхід м.Донецька км. 4+500 - км.10+500 (IV черга), а також заборонити їх виконувати в подальшому до моменту отримання ТОВ «ШБ «АЛЬТКОМ» всіх необхідних дозвільних документів без розгляду.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви згідно ч. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Додатки (на адресу Донецької обласної організація політичної партії «Зелені»: 83064, м.Донецьк, вул.Максима Козиря, буд.21 кв.42): позовна заява №22/11/12 - с від 22.11.2012року на 2 арк. та додані до неї документи на 28арк., у тому числі: незасвідчені фотокопії фіскальних чеків та описів вкладення.
Суддя Осадча А.М.
Надруковано 4 прим.:
суду;
позивачу (з додатками);
відповідачу.