"23" серпня 2012 р. м. Київ К/9991/56626/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого-судді: Стародуба О.П.,
суддів: Бутенка В.І., Малиніна В.В.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області на постанову Городищенського районного суду Черкаської області від 27.12.2010р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2011р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
У листопаді 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом про стягнення підвищення пенсії «дитині війни»відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01.05.2010р.
Постановою Городищенського районного суду Черкаської області від 27.12.2010р., яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2011р., позов задоволено частково за період з 22.05.2010р. по 22.11.2010р.
З такими рішеннями судів не погодився відповідач, подав касаційну скаргу, в якій покликається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати постановлені судами рішення та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову.
Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу, колегія суддів приходить до висновку, що вона не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Згідно статті шостої Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Зазначена норма щодо підвищення пенсії «дітям війни»була чинною впродовж 2010 року, жодні нормативно -правові акти обмежуючі права осіб щодо нарахування підвищення пенсії дітям війни прийняті не були.
Відповідно до частини другої статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Судами встановлено, що ОСОБА_1 має статус дитини війни.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у редакції 2004 року були чинними протягом 2010 року, та, оскільки, позивачем подано позовну заяву з пропуском строку встановленого ст. 99 КАС України, застосував до спірних правовідносин положення ст. 100 КАС України, задовольнивши позов в межах шестимісячного строку звернення до суду.
З такими висновками судів колегія суддів погоджується і вважає їх такими, що відповідають нормам матеріального права та фактичним обставинам справи.
Мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновки суду не спростовують і є безпідставними, оскільки права громадян на отримання державних соціальних гарантій, передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни», не можуть бути обмежені відсутністю певних коштів чи достатнього фінансування.
За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що при ухваленні оскаржуваних рішень суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення -без змін.
Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області залишити без задоволення, а постанову Городищенського районного суду Черкаської області від 27.12.2010р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2011р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії -без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.П. Стародуб
Судді: В.І. Бутенко
В.В. Малинін