22 листопада 2012 року м. Київ К/9991/71743/12
Суддя-доповідач Вищого адміністративного суду України Блажівська Н.Є., розглянувши можливість відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в місті Червонограді Львівської області на постанову Червоноградського міського суду Львівської області від 26 жовтня 2011 року та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в місті Червонограді Львівської області про визнання неправомірними дій і виплату державної соціальної допомоги як дитині війни, -
Позивач -ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в місті Червонограді Львівської області про визнання неправомірними дій і виплату державної соціальної допомоги як дитині війни.
Постановою Червоноградського міського суду Львівської області від 26 жовтня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді Львівської області про визнання неправомірними дій і виплату державної соціальної допомоги як дитині війни задоволено частково: визнано протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в місті Червонограді Львівської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 22.01.2011 р. по 22.07.2011р.; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 22.01.2011 р. по 22.07.2011 р. у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і в подальшому проводити нарахування та виплату відповідно до чинного законодавства.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2012 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Червонограді Львівської області задоволено частково: постанову Червоноградського міського суду Львівської області від 26 жовтня 2011 року скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено частково; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячного підвищення до пенсії відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 22.01.2011 р. по 22.07.2011р., з врахуванням статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та виплачених сум.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції Управління Пенсійного фонду України в місті Червонограді Львівської області звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою у якій, посилаючись на порушення матеріальних норм законодавства України просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанції та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.
У відкритті провадження за вищевказаною касаційною скаргою слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права. Таким чином, касаційна скарга повинна містити пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи.
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, дана касаційна скарга є необґрунтованою, оскільки посилання скаржника позбавлені правового забезпечення відповідними правовими нормами та доводами, які відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України є підставною для зміни чи скасування судових рішень. Викладені в касаційній скарзі доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.
Відповідно до частини 6 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про повернення касаційної скарги або про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направляється особі, яка подавала касаційну скаргу, а касаційна скарга залишається у суді касаційної інстанції.
За таких обставин та відповідно до приписів процесуального закону у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою -слід відмовити, а додані до скарги матеріали повернути скаржнику.
Як вбачається з касаційної скарги, Управлінням Пенсійного фонду України в місті Сумах строк на касаційне оскарження не пропущено, а тому клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Червоноградського міського суду Львівської області від 26 жовтня 2011 року та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2012 року є безпідставним.
Зважаючи на вищевикладене, керуючись статтями 11, 211, 213, пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в місті Червонограді Львівської області у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Червоноградського міського суду Львівської області від 26 жовтня 2011 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2012 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами повернути скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Блажівська