20 листопада 2012 р. № 2-а- 10474/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бідонька А.В.,
при секретарі судового засідання Загребельному В.І.
за участю:
представника позивача -Лук"янцева С.О
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції міста Харкова Харківської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Алва-Інвест" про стягнення коштів за податковим боргом, -
Позивач, Основ'янська міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Алва-Інвест", в якому просив суд надати дозвіл Основ"янській МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС на погашення суми податкового боргу відповідача у розмірі 33288,94 грн. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем самостійно було нараховано податкове зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки з юридичних осіб та подано до Основ"янської МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС декларацію від 31.01.2012 року №486. На теперішній час ПП "Алва-Інвест" має податковий борг перед бюджетом у розмірі 33288,94 грн. що виник внаслідок несплати у встановлений строк самостійно визначеного грошового зобов'язання та нарахованих Основ'янською МДПІ м Харкова Харківської області ДПС на підставі податкових повідомлень-рішень № 0000690152 від 04.05.2012 року, № 0000700152 від 04.05.2012 року, № 0001180152 від 04.07.2012 року штрафних санкцій.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходженням. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.
Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ПП "Алва-Інвест" зареєстрована виконавчим комітетом Харківської міської ради 06.02.2007 року за № 10004605126 та взято на облік в Основ'янській МДПІ м Харкова Харківської області ДПС, що підтверджується відповідною довідкою № 3810/9/18-315 від 29.10.2012 року.
Відповідно до статті 21 Закону "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Згідно п.285.2 ст.285 ПК України - базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).
Згідно п.286.2 ст.286 ПК України - платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно п.287.2 ст.287 ПК України - податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Матеріалами даної адміністративної справи підтверджено, що ПП "Алва-Інвест" до податкового органу були надані декларації з плати за землю за 2012 рік ( № 486 від 31.01.2012 року), якими відповідачем самостійно визначено суму щомісячного платежу з плати за землю у розмірі 8248,48 грн. та загальною сумою за 2012 рік у розмірі 98981,76 грн.
ПП "Алва-Інвест" в установлені терміни самостійно визначені грошові зобов'язання по орендній платі за землю за червень 2012 року в розмірі 8248,48 грн., за липень 2012 року в розмірі 8248,48 грн. та серпень 2012 року в розмірі 8248,48 грн. на загальну суму 24745,44 грн. - не сплатило.
В подальшому фахівцями Основ'янської МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС 23.03.12 р. було проведено камеральну перевірку ПП "Алва-Інвест" за звітний податковий період квітень-серпень 2011 року. За результатами зазначеної перевірки складено акт № 114/15-207/32471813, з висновку якого вбачається, що ПП "Алва-Інвест" порушило терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по орендній платі за землю протягом строків, встановлених п.57.1 ст.57 та п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України. Зазначений акт направлено платнику податків рекомендованою поштою, однак повернуто на адресу відправника, оскільки за зазначеною адресою підприємство не значиться.
На підставі зазначеного акту податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 04.05.2012 року за № 0000700152 про нарахування штрафних санкцій на суму 5647,20 грн., яке направлено відповідачеві поштовим відправленням.
Крім того, податковим органом 04.05.2012 року на підставі акту камеральної перевірки відповідача від 23.03.2012 року за акт № 114/15-207/32471813, винесено податкове повідомлення-рішення № 0000690152 про нарахування штрафних санкцій на суму 417,0 грн., яке направлене відповідачеві поштовим відправленням.
Також, фахівцями Основ'янської МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС 14.05.2012 року було проведено камеральну перевірку ПП "Алва-Інвест" за звітний податковий період серпень-вересень 2011 року та складено акт №1063/15-207/32471813, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 04.07.2012 року за № 0001180152 про нарахування штрафних санкцій на суму 2479,30 грн., яке направлено відповідачеві поштовим відправленням.
Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідачем суми визначених штрафних санкцій згідно податкових повідомлень-рішень від 04.05.2012 року за № 0000700152 у розмірі - 5647,20 грн., від 04.05.2012 року за № 0000690152 у розмірі - 417,00 грн., від 04.07.2012 року за № 0001180152у розмірі - 2479,30 грн. на загальну суму 8543,50 грн. у визначені законодавством строки сплачено не було.
Таким чином, загальна заборгованість ПП "Алва-Інвест" по орендній платі за земельні ділянки з юридичних осіб складає 33288,94 грн.: з яких 24745,44 грн. - самостійно визначені грошові зобов'язання по орендній платі за землю за червень-серпень 2012 року та 8543,50 грн. - штрафні санкції згідно податкових повідомлень-рішень.
Згідно з п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
На виконання даної норми Основ'янською МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС на адресу платника податків було направлено податкову вимогу від 31.05.2011 року за № 804 на загальну суму 4080,09. Зазначену податкову вимогу було направлено поштовою кореспонденцією на адресу ПП "Алва-Інвест".
Матеріалами справи встановлено, що на час розгляду справи сума податкового боргу відповідачем не сплачена та становить 33288,94 грн.
Крім того, слід зазначити, що згідно пояснень позивача ПП "Алва-Інвест" відкритих розрахункових рахунків в установах банків не має. Відповідачем було складено акт опису майна від 26.10.2012 року № 65.
До матеріалів справі також долучено витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, в якому зазначено, що відповідно до акту опису майна №65 від 26.10.2012 року майно платника податку знаходиться у податковій заставі.
Згідно з пп. 20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України, начальник державної податкової інспекції вправі звернутися до суду щодо стягнення коштів платника податків, що має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Крім того, право керівника державної податкової служби щодо стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу передбачено пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України.
Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 33288,94 грн., суд прийшов до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.
Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 9, 11, 71,72, 94, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції міста Харкова Харківської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Алва-Інвест" про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.
Надати дозвіл Основ'янській міжрайонній державній податковій інспекції міста Харкова Харківської області Державної податкової служби на погашення суми податкового боргу відповідача у розмірі 33288 грн. 94 коп. (тридцять три тисячі двісті вісімдесят вісім гривень 94 коп. ) за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.
Суддя Бідонько А.В.
Повний текст постанови виготовлений 26.11.2012 року.