20 листопада 2012 року м. Київ К/9991/71461/12
Суддя Вищого адміністративного суду України Блажівська Н. Є., перевіривши можливість розгляду касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова на постанову Залізничного районного суду міста Львова від 3 червня 2012 року по справі №2-а-888/11 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2012 року по справі № 123824/11/9104 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова про стягнення виплати «дитині війни», -
Позивач -ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова про зобов'язання здійснити нарахування і виплату щомісячної надбавки до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період 2010-2011 років.
Постановою Залізничного районного суду міста Львова від 3 червня 2012 року по справі №2-а-888/11 позов ОСОБА_1 задоволено: зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України у Залізничному районі м. Львова здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 надбавки до пенсії як «дитині війни»в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 1 жовтня 2010 року до 31 березня 2011 року, із розрахунку встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», з урахуванням фактично отриманих сум надбавки.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2012 року по справі № 123824/11/9104 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова задоволено частково; постанову Залізничного районного суду м. Львова від 3 червня 2011 року у справі № 2а-888/11/1309 змінено та викладено резолютивну частину постанови в такій редакції: «Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про стягнення виплат «дитині війни»задовольнити. Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова щодо невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком за період з 1 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 1 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року включно, з урахуванням раніше виплачених сум. Адміністративний позов в частині позовних вимог про зобов'язання відповідача провести нарахування та виплату позивачу передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії, як дитині війни, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 1 січня 2010 року по 29 вересня 2011 року включно - залишити без розгляду».
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою у якій, посилаючись на порушення матеріальних норм законодавства України просить скасувати оскаржувані судові рішення та винести нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.
У відкритті провадження за вищевказаною касаційною скаргою слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права. Таким чином, касаційна скарга повинна містити пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи.
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, дана касаційна скарга є необґрунтованою, оскільки посилання скаржника позбавлені правового забезпечення відповідними правовими нормами та доводами, які відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України є підставною для зміни чи скасування судових рішень. Викладені в касаційній скарзі доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.
Відповідно до частини 6 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про повернення касаційної скарги або про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направляється особі, яка подавала касаційну скаргу, а касаційна скарга залишається у суді касаційної інстанції.
За таких обставин та відповідно до приписів процесуального закону у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою -слід відмовити, а додані до скарги матеріали повернути скаржнику.
Зважаючи на вищевикладене, керуючись статтями 11, 211, 213, пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Залізничного районного суду міста Львова від 3 червня 2012 року по справі №2-а-888/11 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2012 року по справі № 123824/11/9104.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами повернути скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Блажівська